Решение № 3А-1654/2024 3А-1654/2024~М-953/2024 М-953/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 3А-1654/2024

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара

4 июля 2024 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Клюева С.Б.,

при секретаре Елисеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а1654/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 (далее также – административный истец) обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит: установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 20 104 304 руб.; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 651 069 руб.

Административный истец и её представитель, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда. Просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.

В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении спорного объекта недвижимости административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, а, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом.

Из изложенного следует, что обладание вышеперечисленными правами на земельный участок влечет обязанность уплачивать земельный налог в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса; данной обязанности корреспондирует право налогоплательщика оспорить его размер, в том числе, путем обращения в суд с настоящими требованиями.

Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 N 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» состоянию на 01.01.2021 и составляет 23 016 954,4 руб.

В настоящее время данная кадастровая стоимость является архивной.

Актуальная кадастровая стоимость указанного нежилого здания определена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 27.10.2023 № 2296 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2023 и составляет 35 015 412,02 руб.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ).На дату обращения в суд у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость затрагивает права административного истца как налогоплательщика, при этом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2022 N 2181 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории Самарской области, и среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам Самарской области» по состоянию на 01.01.2022 и составляет 1 231 064,12 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости, выполненные частнопрактикующим оценщиком ФИО2, согласно которым рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01.01.2021 составляет 20 104 304 руб.; рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2022 составляет 651 069 руб.

Согласно статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В представленных отчетах содержится подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости на дату определения оспариваемой кадастровой стоимости. В отчетах представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов оценки основано на полном и объективном анализе их ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке, подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 06.06.2024, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск ФИО1 удовлетворить.

1. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 20 104 304 руб.;

2. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 651 069 руб.

Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 06.06.2024.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Самарский областной суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.07.2024.

Судья С.Б. Клюев



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГБУ СО ЦКО (подробнее)
Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация Кинель-Черкасского района Самарской области (подробнее)
Администрация сельского поселения Кинель-Черкассы Кинель-Черкасского района Самарской области (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Клюев С.Б. (судья) (подробнее)