Постановление № 5-35/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-35/2017




Дело № 5-35/2017 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


р.п. Земетчино 7 ноября 2017 года

Судья Земетчинского районного суда Пензенской области Козырькова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Земетчинского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мелибоева Холдарбоя Джалалидиновича {Дата} года рождения, уроженца Республики *****, временно проживающего в г. [адрес] без регистрации, с начальным образованием, владеющего русским языком, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

{Дата} в 17 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской федерации был выявлен гражданин Республики ***** ФИО2 {Дата} года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации {Дата} через контрольно-пропускной пункт «Сагарчин» по миграционной карте №... без постановки на миграционный учёт по месту пребывания.

В нарушение требований п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении установленного законом срока временного пребывания, а именно с 06 октября 2017 года и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания в России, ФИО2 не выехал за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении изложенного в постановлении правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании ФИО2, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вышеуказанный факт и вину в совершенном правонарушении признал, пояснив суду, что он действительно нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. {Дата} он въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Сагарчин», и находился на территории России без постановки на миграционный учет. С выдворением из Российской Федерации согласен, просит разрешить ему выехать в добровольном порядке, указывая, что он не выехал из России ранее из-за отсутствия денег. В настоящее время имеет денежные средства для выезда из России.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Земетчинскому району ФИО1, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля показал, что при проверке документов у гражданина ФИО2 было установлено, что он является гражданином Республики *****. Прибыл на территорию Российской Федерации {Дата} и с 22.07.2017 года находился в России до настоящего времени, не имея на то законных оснований.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, приходит к выводам, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив собранные по делу доказательства, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им, как иностранным гражданином, допущено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 32.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2 судья, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также просьбу правонарушителя разрешить выезд из Российской Федерации в добровольном порядке, считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 3 ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 {Дата} года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату штрафа необходимо произвести по реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***> КПП 583401001, р/счёт № <***>, Отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, ОКТМО 56623151, КБК 18811640000016020140, УИН 18880358171074520836 (протокол об административном правонарушении №... от {Дата}).

Возложить исполнение настоящего постановления на ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области.

Разъяснить ФИО2 положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

- ч.1 - административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- ч.3 - сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.

- ч.5 - при отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней со срока, указанного в части настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административного штраф к административной ответственности в соответствие с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток.

Судья:



Суд:

Земетчинский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Козырькова Ольга Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ