Решение № 2А-1407/2019 2А-1407/2019~М-654/2019 М-654/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-1407/2019

Дело № 2А-1407/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП города Казани ФИО2, УФССП по РТ об оспаривании бездействия, постановления,

установил:

административный истец обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании об оспаривании бездействия, постановления.

В обосновании своих требований указав, что 5 февраля 2019 года она узнала о наличии задолженности по исполнительному производству № 30287/19/160076-ИП от 4 февраля 2019 года, возбужденного на основании судебного приказа от 22 мая 2018 года № 2-591/2018, вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани. Постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала.

6 февраля 2019 года административный истец подала заявление об отмене судебного приказа, судебный приказ отменен тем же днем.

В тот же день 6 февраля 2019 года административный истец путем СМС-сообщения получила уведомление об аресте зарплатного счета на сумму 65.891,55 рублей, открытого в ПАО «АК БАРС» Банк и о списании денежных средств в размере 1.000 рублей.

7 февраля 2019 года она подала заявление в Ново-Савиновский РОСП о прекращении исполнительного производства и об отмене всех мер принудительного исполнения. Повторное списание денежных средств произошло 8 февраля 2019 года в размере 2.377,40 рублей.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала, срок для добровольного исполнения требований предоставлен не был.

На основании изложенного административный истец просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП города Казани ФИО2, выразившиеся в ненаправлении административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства;

признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП города Казани ФИО2 по наложению ареста на зарплатный счет административного истца;

признать незаконными постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Данные лица также были извещены в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 5, 8, 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее – стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 4 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 30287/19/160076-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк», предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 66.901,18 рублей.

6 февраля 2019 года в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которому постановлено обратить взыскание на денежные средства на сумму 66.901,18 рублей, находящиеся на счетах: №--, открытых в ПАО «АК БАРС» Банк.

25 февраля 2019 года вышеуказанное постановление судебным приставом-исполнителем отменено. Также вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Как следует из платежного поручения № 240612 от 13 февраля 2019 года произведено перечисление средств в счет погашения долга ФИО1 взыскателю АО «Тинькофф Банк» в размере 1.009,63 рубля.

Как следует из платежного поручения № 399275 от 22 февраля 2019 года произведено перечисление средств в счет погашения долга ФИО1 взыскателю АО «Тинькофф Банк» в размере 2.379,40 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП города Казани УФССП по РТ ФИО2 не представлено никаких доказательств направления административному истцу копий постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.

Как следует из материалов дела (л.д. 19), постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 только 19.02.2019 года, после поступления в суд данного административного иска.

Как следует из статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем необоснованно применены меры принудительного взыскания задолженности по исполнительному производству, поскольку у административного истца не истек срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, в связи с неполучением постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку нарушений прав административного истца со стороны УФССП по РТ не установлено, каких-либо требований к УФССП по РТ не заявлялось, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

В связи с вышеизложенным административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП города Казани ФИО2, УФССП по РТ об оспаривании бездействия, постановления удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП города Казани ФИО2, выразившиеся в ненаправлении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства № 30287/19/160076-ИП от 4 февраля 2019 года.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП города Казани ФИО2 по наложению ареста на зарплатный счет ФИО1.

Признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации № 16006/19/700906 от 6 февраля 2019 года.

В удовлетворении остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Королёв Р.В.