Решение № 2-801/2024 2-801/2024~М-665/2024 М-665/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-801/2024

Гражданское дело № 2-801/2024

УИД - 09RS0004-01-2024-000805-91

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Карачаевск 12 ноября 2024 года

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Текеева Н.З.,

при секретаре судебного заседания Хачатурян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании суммы предоставленной на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на развитие животноводства,

установил:

Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы предоставленной на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на развитие животноводства, мотивируя тем, что между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее-Министерство) и ИП ФИО2 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении из бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидии на развитие мясного животноводства в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2023 №26 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на развитие мясного животноводства» (далее-Порядок).

Сумма субсидий, предоставленная ИП ФИО2 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, составила 152363 рубля 87 копеек.

В соответствии с частью IV Соглашения, с ИП ФИО2 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, в отношении которого комиссией принято решение о предоставлении из республиканского бюджета Карачаево- Черкесской Республики субсидии, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики заключает соглашение, в целях возмещения затрат Получателя, связанных с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, овец и коз (за исключением племенных животных).

Согласно п. 3.1.2 Соглашение вступает в силу при представлении Получателем Представителю документов, подтверждающих факт произведенных Получателем затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

В соответствии с пунктом 4.1.4.1. Соглашения Получатель субсидии также обязался представлять отчет о достижении значений показателей результативности по форме №3 к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного в соответствии с пунктом 4.3.3.1. настоящего Соглашения.

ИП ФИО2 КФХ ФИО1 грубо нарушил условия Порядка и Соглашения, не предоставив отчет о достижении значений показателей результативности настоящего Соглашения не позднее 30 рабочего дня, следующего за отчетным годом. Из вышеизложенного свидетельствует о том, что ИП ФИО2 КФХ ФИО1 были нарушены требования пункта IV Соглашения о предоставлении субсидий, направленных на развитие мясного животноводства 4.3.1.,4.3.2.,4.3.3.1. Соглашения, а именно: представлять в Министерство документы, установленные пунктом 3.1.2. настоящего Соглашения, обеспечивать достижение значений показателей результативности показателей, установленных Порядком представления субсидии в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения, значения результатов предоставления Субсидии в приложении №2 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, осуществлять оценку достижения Получателем значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления субсидии или Представителем в соответствии с пунктом 4.1.4. настоящего Соглашения за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидий, в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного запроса, в случае получения от Министерства требования в соответствии с пунктом 4.1.7 настоящего Соглашения устранять факты нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании, возвращать в республиканский бюджет Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Соглашением, дает согласие на осуществление Министерством и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля проведение проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления.

ИП ФИО2 КФХ ФИО1 не предоставил по настоящее время в Министерство выше указанный отчет, прекратил деятельность в качестве крестьянско (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму субсидий полученную на поддержку мясного животноводства и достижении показателей результативности в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в размере 152 363 рубля 87 копеек.

Представитель истца Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных явившимися участниками, процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика ввиду непредоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной.

Суд, руководствуясь частью 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2030 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Суд определил: рассмотреть дело, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 3-4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых интересов. Свобода граждан, юридических лиц, а также других субъектов гражданского права по поводу заключения договора означает, прежде всего, их право вступать или воздерживаться от вступления в договорные отношения любого типа. Понуждение к заключению договора по общему правилу не должно иметь места. В виде исключения оно допускается, когда такая обязанность предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, иным законом или добровольно принятым сторонами обязательством.

В судебном заседании установлено, что между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее-Министерство) и ИП ФИО2 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении из бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидии на развитие мясного животноводства в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2023 №26 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на развитие мясного животноводства» (далее-Порядок) и Государственной программой «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 №13 (далее-Программа).

Сумма субсидий, предоставленная ИП ФИО2 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, составила 152363 рубля 87 копеек перечисленная платежными проручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

В соответствии с частью IV Соглашения, с ИП ФИО2 крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, в отношении которого комиссией принято решение о предоставлении из республиканского бюджета Карачаево- Черкесской Республики субсидии, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики заключает соглашение, в целях возмещения затрат Получателя, связанных с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, овец и коз (за исключением племенных животных).

Согласно п. 3.1.2 Соглашение вступает в силу при представлении Получателем Представителю документов, подтверждающих факт произведенных Получателем затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

В соответствии с пунктом 4.1.4.1. Соглашения Получатель субсидии также обязался представлять отчет о достижении значений показателей результативности по форме №3 к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного в соответствии с пунктом 4.3.3.1. настоящего Соглашения.

ИП ФИО2 КФХ ФИО1 грубо нарушил условия Порядка и Соглашения, не предоставив отчет о достижении значений показателей "результативности настоящего Соглашения не позднее 30 рабочего дня, следующего за отчетным годом. Из вышеизложенного свидетельствует о том, что ИП ФИО2 КФХ ФИО1 были нарушены требования пункта IV Соглашения о предоставлении субсидий, направленных на развитие мясного животноводства 4.3.1.,4.3.2.,4.3.3.1. Соглашения, а именно: представлять в Министерство документы, установленные пунктом 3.1.2. настоящего Соглашения, обеспечивать достижение значений показателей результативности показателей, установленных Порядком представления субсидии в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения, значения результатов предоставления Субсидии в приложении №2 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, осуществлять оценку достижения Получателем значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления субсидии или Представителем в соответствии с пунктом 4.1.4. настоящего Соглашения за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидий, в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного запроса, в случае получения от Министерства требования в соответствии с пунктом 4.1.7 настоящего Соглашения устранять факты нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании, возвращать в республиканский бюджет Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Соглашением, дает согласие на осуществление Министерством и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля проведение проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления.

ИП ФИО2 КФХ ФИО1 не предоставил по настоящее время в Министерство выше указанный отчет, но и прекратил деятельность в качестве крестьянско (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 78 Бюджетного кодекса в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО2 КФХ ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора, было направлено требование о добровольном возврате денежных средств по причине нарушения срока предоставления отчета о достижении результатов предоставления Субсидии установленный соглашением. Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку мясного животноводства где Получатель обязуется обеспечить достижение значений результатов предоставления Субсидии и соблюдение сроков их достижения, а так же предоставить в Министерство отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, показателей результативности не позднее 30 календарных дней, со дня получения требования.

Согласно п. 5 ст. 23 ГК РФ граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. ФИО2 крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Ст.450 ГК РФ предусмотрена возможность расторжения договора в судебном порядке, по требованию одной из сторон, в случае существенного нарушения условий договора другой стороной.

Согласно положениям ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ).

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут доказываться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не оспорил предоставленные стороной истца доказательства, не предоставил возражения на исковое заявление или доказательства обратного.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расчёт задолженности, представленный истцом, ФИО1 не оспорил, контррасчёт, обоснованные возражения по существу иска суду не представил. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности рассчитанной истцом суммы, подлежащей возврату в доход государства. В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Доказательствами, подтверждающими наличие у ответчика оснований для освобождения его от уплаты государственной пошлины, суд не располагает. Суд считает, что с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 5571 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании суммы предоставленной на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на развитие животноводства - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму субсидий, полученную на поддержку мясного животноводства в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в размере 152363 (сто пятьдесят две тысячи триста шестьдесят три) рубля 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 5571 (пять тысяч пятьсот семьдесят один) рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Карачаевского районного суда Н.З.Текеев