Решение № 2-588/2020 2-588/2020~М-679/2020 М-679/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-588/2020

делу № 2-588/2020

УИД 23RS0026-01-2020-001420-61


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года ст-ца Кущёвская

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Бондарь Д.О.,

при секретаре Ященко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района краснодарского края, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права собственности на жилой дом как на ранее учтенный объект недвижимого имущества и внесении в ЕГРН сведений об изменении характеристик объекта недвижимого имущества,

установил:

ФИО1 обратился в Кущевский районный суд с иском к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района краснодарского края, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права собственности на жилой дом как на ранее учтенный объект недвижимого имущества и внесении в ЕГРН сведений об изменении характеристик объекта недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ему ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кущевского нотариального округа Д.М.О. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за №, на жилой дом площадью 63,7 кв.м. по адресу: <адрес> целях реализации своих правомочий собственника, а именно отчуждения указанного жилого дома, он решил зарегистрировать право собственности на жилой дом в порядке ст.131 ГК РФ. Сначала ему нужно было внести в ЕГРН сведения о жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, в Единый государственный реестр недвижимости (постановить его на кадастровый учет). Истец указывает, что он обратился с соответствующим заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН были внесении сведения о жилом доме, как о ранее учтенном, и жилому дому был присвоен кадастровый №. Однако в ЕГРН при постановке жилого дома на кадастровый учет были внесены сведения о площади 68,5 кв.м., а в свидетельстве о праве на наследство площадь указана как 63,7 кв.м. В целях установления причины расхождения площади, он обратился в ГБУ КК «КТИ - краевое БТИ» по <адрес>, где по его заявке ему были выданы техническая документация на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, включенная ДД.ММ.ГГГГ в состав архивных данных материалов ОТИ, а также справка от ДД.ММ.ГГГГ № № Из технической документации на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, включенной ДД.ММ.ГГГГ в состав архивных данных материалов ОТИ, видно, что площадь жилого дома ранее составляла 68,52 кв.м. Эти сведения были изменены в результате технической инвентаризации, проведенной в 2013 году, и нашли свое отражение в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома составляет 63,7 кв.м. При этом конфигурация жилого дома, как видно из сравнительного анализа технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и технической инвентаризации, выданной ранее ДД.ММ.ГГГГ, не изменилась. Из справки ГБУ КК «КТИ - краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что изменение общей пощади связано с уточнением размеров и пересчетом площадей при текущей инвентаризации. Пристройка литер а1 входит в площадь дома с учетом положений ч.5 ст.15 Жилищного Кодекса РФ. На кадастровый учет жилой дом не мог быть поставлен на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он был выдан после ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом мог быть поставлен на кадастровый учет либо на основании технического паспорта, выданного ранее, (что и произошло в данном случае на основании техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ), либо на основании правоустанавливающего документа – свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, о чем истец не знал. Постановка на кадастровый учет жилого дома площадью 68,5 кв.м. по адресу: <адрес> результате которой жилому дому был присвоен кадастровый №, была осуществлена в порядке ч.4 чт.69 Закона о регистрации, - Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Согласно техническому паспорту от 16.07.2020 года, площадь жилого дома составляет 63,7 кв.м., что соответствует техническому паспорту от 24.06.2013 года и свидетельству о праве на наследство от 28.05.2014 года. Обращению истца на регистрацию права собственности на жилой дом с № препятствует следующие обстоятельство – противоречие в площади, указанной в правоустанавливающем документе - свидетельстве о праве на наследство от 28.05.2014 года № – 63,7 кв.м., и содержащейся в ЕГРН – 68,5 кв.м. Земельный участок под жилым домом, границы которого установлены в соответствии в действующим законодательством, принадлежит истцу на праве собственности.

Истец ФИО1. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленного о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика - администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленного о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленного о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, во взаимосвязи с положениями ст.ст. 35, 39 ГПК РФ, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при данной явке.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Кущевского районного суда.

Суд, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцу нотариусом Кущевского нотариального округа Д.М.О., ДД.ММ.ГГГГ, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за №, на жилой дом площадью 63,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что в целях реализации своих правомочий собственника, а именно - отчуждения указанного жилого дома, истец решил зарегистрировать право собственности на жилой дом в порядке ст. 131 ГК РФ, в связи с чем он обратился с соответствующим заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН были внесении сведения о жилом доме, как о ранее учтенном, и присвоен кадастровый №. Из выписки из ЕГРН на жилой дом с № видно, что в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ при постановке его на кадастровый учет были внесены сведения о площади 68,5 кв.м., а в свидетельстве о праве на наследство по закону площадь указана как 63,7 кв.м. Из технической документации на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, включенной ДД.ММ.ГГГГ в состав архивных данных материалов ОТИ, видно, что площадь жилого дома ранее составляла 68,52 кв.м.. Эти сведения были изменены в результате технической инвентаризации, проведенной в 2013 году, и нашли свое отражение в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома составляет 63,7 кв.м.. При этом конфигурация жилого дома, как видно из сравнительного анализа технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и технической инвентаризации, выданной ранее ДД.ММ.ГГГГ, не изменилась.

Из справки ГБУ КК «КТИ - краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что изменение общей пощади связано с уточнением размеров и пересчетом площадей при текущей инвентаризации. Пристройка литер а1 входит в площадь дома с учетом положений ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ.

На кадастровый учет жилой дом не мог быть поставлен на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он был выдан после ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом мог быть поставлен на кадастровый учет либо на основании технического паспорта, выданного ранее, либо на основании правоустанавливающего документа – свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениями ч. 2.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О кадастровой деятельности», установлено, что технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 01.01.2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 01.01.2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» (Закона о регистрации), в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 01.01.2013 года.

Суд приходит к выводу, что постановка на кадастровый учет жилого дома площадью 68,5 кв.м. по адресу: <адрес>, в результате которой жилому дому был присвоен кадастровый №, была осуществлена в порядке ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации, - Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно техническому паспорту от 16.07.2020 года, площадь жилого дома составляет 63,7 кв.м., что соответствует техническому паспорту от 24.06.2013 года и свидетельству о праве на наследство от 28.05.2014 года. Земельный участок под жилым домом, границы которого установлены в соответствии в действующим законодательством, принадлежит истцу на праве собственности.

Положениями ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, основанием для обращения истца в суд является несоответствие площади жилого дома, указанной в правоустанавливающем документе, сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Согласно ст. 8 Закона о регистрации, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие основные сведения об объекте недвижимости: площадь, если объектом недвижимости является здание.

В соответствии с п. 5 и п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о Регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; технический план, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Таким образом, внести в ЕГРН сведения об изменении площади жилого дома истец может только на основании технического плана, но исключительно как собственник жилого дома. Вместе с тем, зарегистрировать право собственности на жилой дом как на ранее учтенный объект недвижимого имущества, истцу не представляется возможным по причине несоответствия его площади, указанной в правоустанавливающем документе, площади, содержащейся в ЕГРН, которая была внесена на основании предыдущей технической инвентаризации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона о Регистрации, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости;

Таким образом, единственным способом защиты права является судебный, путем предъявления иска о признании права собственности на ранее учтенный объект недвижимого имущества, с одновременным требованием о внесении в ЕГРН сведений об изменении характеристик объекта недвижимого имущества.

Положениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) определено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Согласно п. 1 п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ. гражданские нрава и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лип, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские нрава и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право собственности на жилой дом площадью 63,7 кв.м. с № расположенный по адресу: <адрес> как на ранее учтенный объект недвижимого имущества.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения об изменении характеристик объекта недвижимого имущества – здания жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> изменить площадь с 68,5 кв.м. на 63,7 кв.м., указать год завершения строительства – 1962, указать расположение в границах земельного участка с кадастровым № площадью 938 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, указав в резолютивной части решения суд о том, что настоящее решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана, а также основанием для Управления Росреестра для внесения в ЕГРН сведений об изменении характеристик жилого дома.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2020 года.

Судья Кущёвского районного суда Д.О. Бондарь Решение не вступило в законную силу.