Решение № 2-101/2019 2-101/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-101/2019

Дело № 2-101/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 20 февраля 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указав, что решением пенсионного органа от <дд.мм.гггг><№> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку в спорные периоды он имел педагогическую нагрузку в должности учителя физкультуры и ОБЖ, кроме того его трудовая деятельность проходила в сельской местности. Считает отказ пенсионного органа необоснованным.

С учетом уточненных требований просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг>, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в МОУ СОШ <адрес> в качестве учителя физкультуры и ОБЖ с 01.09.2006 по 31.08.2009 г. и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за ней - <дд.мм.гггг>

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на уточненных требованиях настаивали, указали, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку выработал специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, который в настоящее время составляет более 25лет, указывает, что пенсионным органом необоснованно не был включен ему в педагогический стаж период его работы с 01.09.2006 по 31.08.2009 г. в МОУ СОШ <адрес> в качестве преподавателя организатора основ безопасности жизнедеятельности, так как в это период он также имел педагогическую нагрузку в должности учителя физкультуры.

Представитель ответчика в судебном заседании по доверенности ФИО3 требования не признала, указала, что решением пенсионного органа от <дд.мм.гггг><№> ФИО1 правомерно и обоснованно отказано в назначении пенсии, поскольку у последнего отсутствует необходимый специальный стаж. Период работы в должности преподавателя ОБЖ на 0,5 ставки в силу действующего пенсионного законодательства не может быть включен в специальный стаж, так как необходимым условием для включения указанного спорного периода в специальный стаж является - выполнение нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы. Одновременная работа в качестве учителя не является совмещением, а учитывается как педагогическая нагрузка.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 года установлен Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Согласно ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.01.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшем до 01.01.2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Для исчисления периодов соответствующей деятельности после 14 ноября 2002 года право на пенсию определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами исчисления периодов работы в данных должностях и учреждениях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Разделами 1 "Наименование должностей" и 1.1 "Наименование учреждений" Списка №781, действовавшего в период спорных правоотношений, должность «учитель» и «преподаватель» в школах всех наименований отнесены к должностям, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 Правил №781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж составил 23 года 1 месяц 16 дней (с учетом применения ранее действовавших и действующих Списков и Правил).

В специальный стаж ответчиком не были включены периоды работы истца с 01.09.2006 по 31.08.2009 в МОУ СОШ <адрес> в качестве преподавателя организатора основ безопасности жизнедеятельности, так как не выполняется условие по п.4 Правил № 781 – выполнение (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (л.д.13-14).

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд, с настоящим иском указав, что выполнение нормы педагогической нагрузки при работе в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности не требуется.

Как следует из записей трудовой книжки истца, ФИО1 <дд.мм.гггг> принят в <...> среднюю школу преподавателем-организатором ОБЖ, <дд.мм.гггг> переведен учителем физкультуры и оставлен преподавателем-организатором ОБЖ, где и работает по настоящее время (л.д.18-23).

Между тем, из материалов дела, а именно: справки, уточняющей особый характер труда, выданной МКОУ ООШ <адрес> от <дд.мм.гггг><№>, тарификационных списков за 2006-2008 г. установлено, что ФИО1 с сентября 1996 г. по август 1997 г. протарифицирован в должности учителя физкультуры (5 часов в неделю) и ОБЖ (2 часа), с <дд.мм.гггг> по август 1998 г. - учитель физкультуры (5 часов в неделю) и ОБЖ (4 часа), с <дд.мм.гггг> по август 1999 г. - учитель физкультуры (8 часов в неделю) и ОБЖ (2 часа).

В подтверждение тому в судебном заседании на обозрение суду были представлены классные журналы за 1996-1997, 1997-1998, 1998-1999 годы из которых усматривается, что ФИО1 еженедельно вел уроки физкультуры с 1-5 классах.

Поскольку положения п.4 Правил №781 прямо предусматривают возможность суммирования педагогической и учебной нагрузки для определения выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы, при этом в силу п.6 Правил №781 работа в должности учителя общеобразовательного учреждения, расположенного в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема учебной нагрузки, требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности учителя с 01.09.2006 по 31.08.2009 в МОУ СОШ <адрес> являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

С учетом периодов, бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж истца 23 года 01 месяц 16 дней и периода, признанного судом необоснованно исключенным, специальный стаж ФИО1 на момент подачи заявления в пенсионный орган составляет более 25 лет, что дает истцу право для назначения пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дд.мм.гггг>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ Управление пенсионного органа РФ в Котельничском районе Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> в части.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного органа РФ в Котельничском районе Кировской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с 01.09.2006 г. по 31.08.2009 г. в должности учителя физкультуры МОУ СОШ <адрес> и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты его обращения, то есть с <дд.мм.гггг>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Перминова