Постановление № 5-604/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-604/2020

Дело № 5-604/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградской области

3 ноября 2020 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю.,

с участием: с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении - заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Х.Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в частности, нарушила ст.10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункт 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Так, ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, до 30 августа 2020 года в 00:01, то есть в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики воздушным транспортом – рейс №ZF 7898 26 августа 2020 года, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении неё по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, согласна, вину в совершении вышеуказанного нарушения признаёт, в содеянном раскаивается.

Также из пояснений ФИО1 суду следует, что 26 августа 2020 года, прилетев из Турецкой Республики, она обратилась по месту жительства в лабораторию ООО «Хеликс» и сдала тест на коронавирус 30 августа 2020 года, в дальнейшем из-за ошибки туроператора сведения о тестировании были размещены на сайте Единого портала государственных услуг только 15 сентября 2020 года, результат теста отрицательный. Ежемесячный доход ФИО1 составляет около 25000 рублей.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Х.Э.Н., в судебном заседании подтвердила обстоятельства выявленного административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа, в том числе, на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О" санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации - до вылета в Российскую Федерацию при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс.

На основании п. 2.2. вышеуказанного постановления в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации граждане обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию o результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Своей ответственности за выполнение вышеизложенных требований ФИО1 не оспаривала. Её вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

распечаткой с сайта ЕПГУ о том, что на 04.09.2020 года «результат лабораторного исследования не принадлежит ФИО1», справкой лабораторной службы «Хеликс» от 30 августа 2020 года, приобщенной по ходатайству ФИО1, о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, результат теста отрицательный; протоколом об административном правонарушении №410 от 15.09.2020 года в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, объяснениями ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании о том, что тестирование на коронавирус пройдено последней 30 августа 2020 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, судом проверены, являются допустимыми, в своей совокупности - достаточными для объективного подтверждения события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Вышеизложенные требования законодательства ФИО1 выполнены не были.

Выявленное и установленное судом нарушение совершено в период существования реальной угрозы распространения заболевания и представляет опасность для окружающих новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, несоблюдение ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, влечет угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Все исследованные судом доказательства получены уполномоченным лицом, при этом они содержат подробные сведения о выявленном нарушении с конкретными ссылками на требования соответствующего нормативного акта и в совокупности являются достаточным основанием для вывода о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3. КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и с учетом конкретных обстоятельств дела оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности данного физического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие вредных последствий, что в своей исключительной совокупности позволяет применить при назначении ей наказания правил ч. 2.2, 2.3. ст.4.1. КоАП РФ и назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ для граждан.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа:

ИНН <***>, КПП 781101001, ОКТМО 41625101, БИК 044106001, расчетный счет <***> в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), получатель УФК по Ленинградской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области), КБК 14111601061010003140, УИН 14104470033000022697.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня его вручения (получения).

Судья: Н.Ю. Зубакина