Решение № 2А-176/2023 2А-176/2023~М-148/2023 М-148/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2А-176/2023

Дело № 2а-176/2023

УИД 16RS0023-01-2023-000182-83


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2023 года село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., с участием помощника прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Хайрулиной Г.И., представителя административного истца отделения МВД России по Новошешминскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

осужденной ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом <адрес> Республики Татарстан по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания. По приговору Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ ИК № УФСИН РФ по УР,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району (далее – ОМВД России по Новошешминскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь в обоснование на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом <адрес> Республики Татарстан ФИО2 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания. Кроме того, по приговору Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.2 ст314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ ИК № УФСИН РФ по УР.

В местах лишения свободы по инициативе исправительного учреждения в отношении ФИО2 решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до погашения судимости (по ДД.ММ.ГГГГ) по приговору Московского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ с административными ограничениями в виде:

1.Обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства;

2. Запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

3. Запрета выезда за пределы Новошешминского муниципального района Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по <адрес>.

Вместе с тем, являясь лицом, состоящим под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей).

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения ею в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснив, что указанное в административном исковом заявлении дополнительное ограничение призвано предотвратить совершение ФИО2 новых преступлений, способствовать её исправлению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п. 14 указанного Постановления следует, что при решении вопроса о назначении, продлении административного надзора, либо дополнения ранее установленных ограничений определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, при этом факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом <адрес> Республики Татарстан по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания. По приговору Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.2 ст. 314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В местах лишения свободы по инициативе исправительного учреждения в отношении ФИО2 решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) по приговору Московского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ с административными ограничениями в виде:

1.Обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства;

2. Запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

3. Запрета выезда за пределы Новошешминского муниципального района Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Во время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушала установленные в отношении него административные ограничения, за что привлекалась к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - административный штраф в размере 1000 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) - административный штраф в размере 500 рублей).

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

ФИО2 характеризуется со стороны участкового уполномоченного полиции и по месту проживания удовлетворительно, однако как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО2 после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделала, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками.

Суд, при изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, а также с учетом того, что ФИО2 продолжала совершать административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных в отношении неё административных ограничений, установленных судом, приходит к выводу об удовлетворении административного иска и полагает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении неё дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения ею в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Указанное дополнительное административное ограничение необходимо в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения ею в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья