Решение № 2-1418/2018 2-1418/2018~М-782/2018 М-782/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1418/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1418/18 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 к ФИО1 и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она постоянно проживала и проживает в жилом доме по адресу: адрес. Вместе с истцом проживали дети – МКА, дата г.р., МАА, дата г.р. Семья всегда занимала часть жилого дома, которая составляла *** кв.м., жилая площадь *** к.м. Данная часть имела и имеет отдельный вход и расположена на земельном участке площадью 266 кв.м. Соседом является ФИО2 – го семья занимала часть жилого дома *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. 29.01.2004 Октябрьским районным судом г. Самары было вынесено решение о признании за ФИО2 права собственности на часть жилого дома общей площадью *** кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м. Истец была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица – как сособственник. Данным решением суда установлено, что в 1947 году был самовольно выстроен литер А жилого адрес в адрес. Позже к нему были также самовольно пристроены литера А3, А2 и А4. Согласно акта Администрации Октябрьского района гор. Самара жилой дом литер А1, А2, А4 на участке адрес соответствует нормам СНиП «Жилые здания», противопожарным нормам и правилам и пригоден к сдаче в эксплуатацию. В настоящее время истец лишена возможности оформить права на земельный участок под своей частью жилого дома до оформления право собственности на данную часть. После неоднократных уточнений исковых требований просит установить режим общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: адрес между ФИО1 и ФИО2; признать за собой право общей долевой собственности на 3/4 доли земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес, относящего к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком в границах координат по плану границ земельного участка, выполненному ООО «Эксперт-Центр» от 09.07.2018; выделить в собственность ФИО2 1/4 доли земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес, относящегося к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком в границах координат по плану границ земельного участка, выполненному ООО «Эксперт-Центр» от 09.07.2018.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО2 обратился в суд со встречными исковыми требованиями, в которых просит установить режим общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: адрес между ФИО1 и ФИО2, признать за собой право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 266 кв.м., расположенного по адресу: адрес, относящего к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком в границах координат по плану границ земельного участка, выполненному ООО «Эксперт-Центр» от 09.07.2018, а в собственность ФИО1 выделить 3/4 доли земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу: адрес, относящегося к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком также в координатах по плану границ земельного участка, выполненного ООО «Эксперт-Центр» от 09.07.2018.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенностей, требования поддержала с учетом уточнения по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражала.

Представитель ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара ФИО4, действующая на основании доверенностей, требования не признала, исковые требования ФИО2 просила оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка.

В судебном заседании третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО2, его представители ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, свои исковые требования поддержали, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали. Пояснили, что для оформления ранее возникших прав на земельные участки, по которым сложился порядок пользования до 1991 г. соблюдение досудебного порядка законом не предусмотрено.

В судебное заседание третьи лица не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу возможности удовлетворения как заявленных истцом требований, так и требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от 21.11.2017 по гражданскому делу № 2-4664/17 за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., литера АА3а1, этаж 1, расположенный по адресу: адрес, решение вступило в законную силу (л.д. 64-65).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным решением установлено, что ФИО1 относится к числу тех лиц, которые не могут оформить права на земельный участок и жилой дом, являющийся ее единственным местом жительства, ни в соответствии с Земельным Кодексом РФ, ни с ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ни в упрощенном порядке.

Решением по делу № 2-4664/17 подтверждено создание на земельном участке жилого дома 1947 года постройки до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", общей площадью *** кв.м., факт создания постройки (пристрой) литера А3, площадью *** кв.м. в 1985 году, а также фактическое пользование заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней). Также подтверждено фактическое использование ФИО1 указанных объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены. Истцом также представлена домовая книга, из которой следует, что она ведется с 1938 года, в ней осуществляется регистрация проживающих в спорном доме лиц.

С учетом представленного истцом в дело технического пастора БТИ, плана-схемы земельного участка судом по гражданскому делу № 2-4664/17 установлено, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, фактически используемым истцом, жилой дом соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что подтверждается заключениями НИИ ВДПО ОПБ, ООО «Консоль», Отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самара ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области".

Судом при рассмотрении дела № 2-4664/17 также установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от 29.01.2004 года за ФИО2 было признано право собственности на 9/16 доли домовладения адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., решение суда вступило в законную силу 09.02.2004.

На основании решения суда от дата и определения от дата за ФИО2 зарегистрировано право собственности на часть жилого дома общей площадью 44,9 кв.м., жилой 29,8 кв.м., этаж 1 по адресу: адресА (л.д. 84).

Таким образом, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками частей жилого дома, расположенного по адресу: адрес

Также в собственности ФИО2 находится земельный участок по адрес площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., приобретенный последним на основании договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самара для целей не связанных со строительством № 171-2009/к от 29.04.2009.

При рассмотрении настоящего дела согласно сведениям, предоставленным Департаментом градостроительства г.о. Самара установлено, что испрашиваемый ФИО1 и ФИО2 в общедолевую собственность земельный участок, расположенный по адресу: адрес, находится в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в адрес, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, допустим условно-разрешительный вид использования – для ИЖС. На часть земельного участка градостроительный регламент не распространяется. Охранная зона: газопровода. Земельный участок расположен в водоохраной зоне Саратовского водохранилища (р. Волга). Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования (л.д. 25-26).

В связи с представленной Департаментом информацией, суд обращает внимание, что в силу пункта 1 статьи 262 Гражданского кодекса РФ под земельными участками общего пользования понимается незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. При этом любое лицо может пройти через земельный участок, если он не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, и это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. Возведение в установленном порядке на земельном участке строения или сооружения исключает его общедоступность, которая является обязательным признаком земель общего пользования.

Испрашиваемый земельный участок сформирован в 1947 году, до того когда на данном участке местности были нанесены красные линии, в границах участка расположен принадлежащий истцу жилой дом, его границы до настоящего времени не менялись.

Таким образом, спорный земельный участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

Согласно сведениям, представленным ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» на запрос суда, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено (л.д. 27).

С учетом того, что с 18.06.2018 Самарский кадастровый округ перешел на местную систему координат МСК-63, что подтверждается письмом заместителя руководителя ФКП Росреестра (л.д. 99), истцом представлен новый план границ испрашиваемого земельного участка, изготовленный ООО «Эксперт-Центр» 09.07.2018 с учетом новый требований системы координат МСК-63, ФИО2 согласился с представленным планом.

Из нового плана границ земельного участка от 09.07.2018 следует, что ни конфигурация участка, ни его границы, ни площадь не поменялись.

По архивным данным Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 46, 86), а также по сведениям ЕГРН (л.д. 61, 94) ФИО1 и ФИО2 правом предоставления земельных участков в собственность бесплатно не пользовались.

Также в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью *** кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ устанавливает, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение.

При этом, согласно статье 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав может быть использовано признание права.

В силу п. 2.2 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части.

Согласно п. 4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 (ред. от 27.12.2009) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 64 и ст. 59 Земельного Кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Относительно доводов стороны ответчиков о том, что испрашиваемый земельный участок меньше установленного ст. 13 Закона Самарской области «О земле» минимального размера для индивидуального жилищного строительства 0,06 га, а также ФИО2 не соблюден досудебный порядок разрешения спора, суд принимает во внимание, что в настоящем споре решается вопрос не о предоставлении земельного участка, а о признании ранее возникших прав на испрашиваемый земельный участок, досудебного порядка разрешения спора по делам рассматриваемой категории не предусмотрено.

Судебным решением от 29.01.2004 по гражданскому делу № 2-652/04, которым за ФИО2 признано право собственности на 9/16 долей домовладения по адрес установлено, что дом самовольно выстроен в 1947 году, впоследствии осуществлялись пристройки, порядок пользования между сособственниками ФИО2 и ФИО1 сложился (л.д. 48-49).

В настоящее время между владельцами частей адрес ФИО1 и ФИО2 также отсутствуют споры, в т.ч. по порядку пользования испрашиваемым земельным участком.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренные законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Таким образом, поскольку право ФИО1, ФИО2 на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами, суд, удовлетворяет требования и принимает за основу проект границ земельного участка, подготовленный ООО «Эксперт-Центр».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере ? долей на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка от 09.07.2018, выполненному ООО «Эксперт-Центр».

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере ? доли на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка от 09.07.2018, выполненному ООО «Эксперт-Центр».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25.07.2018.

Судья (подпись) Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь