Решение № 2А-1019/2024 2А-1019/2024~М-694/2024 М-694/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-1019/2024

УИД 48RS0010-01-2024-000864-76 Дело № 2а-1019/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области, указав, что в Грязинский РОСП 27.09.2023 предъявлен исполнительный документ № 2-144/2023, выданный 19.01.2023 мировым судьей судебного участка № 4 Грязинского судебного района Липецкой области о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 14.11.2023 возбуждено исполнительное производство № 233870/23/48006-ИП. По данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считает, что им допущено бездействие, противоречащее положениям действующего законодательства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном неисполнении решения суда, в невзыскании денежных средств по исполнительному производству, в отсутствии проведения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда; обязать применить меры принудительного характера, направленные на исполнение исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснение, требования, графики явки, выход в адрес регистрации/проживания, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно ст. 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

На основании ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данной норме также содержится открытый перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

В п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона установлено, что к мерам принудительного исполнения относится, в том числе, обращение взыскания на имущество должника.

В силу ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (п. 3 ч. 1).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании судебного приказа по делу № 2-144/2023 от 19.01.2023, вынесенного мировым судьей Грязинского судебного участка № 4 Грязинского судебного района Липецкой области, по заявлению взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области 14.11.2023 возбуждено исполнительное производство № 233870/23/48006-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 25 885,45 руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа в течение 5 дней со дня получения должником копии этого постановления, однако в добровольном порядке требование исполнительного документа должником не исполнено.

Из реестра, содержащегося в исполнительном производстве № 233870/23/48006-ИП, и сводки по данному исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках совершения исполнительных действий по данному производству были направлены в электронном виде запросы для получения информации о должнике и его имуществе в различные банки, ПФР, ФНС, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ФСН, ЗАГС, Росреестр и др.

Ответы на данные запросы были получены также в электронном виде в пределах установленного законом срока со дня получения запроса.

Из ответов на вышеуказанные запросы следует, что должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет счета в банках. Транспортных средств за ней не зарегистрировано, должник официально не работает, в качестве ИП не зарегистрирована, является получателем пенсии.

15.11.2023, 17.11.2023 и 27.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника в банках.

09.12.2023 и 11.04.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника в банках.

Денежных средств на счетах должника не обнаружено.

09.02.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

03.04.2024 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 80140/23/48006-ИП от 16.05.2023 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), из которого следует, что по адресу места жительства должника арестовано имущество общей стоимостью 85 000,00 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 в сводное исполнительное производство объединены исполнительные производства № 233870/23/48006-ИП от 14.11.2023, № 215989/23/48006-ИП от 20.10.2023, № 214387/23/48006-ИП от 20.10.21023, № 99807/23/48006-ИП от 08.06.2023, № 80140/23/48006-ИП от 16.05.2023; водному исполнительному производству присвоен № 80140/23/48006-СД.

В ходе осуществления исполнительных действий установлено, что акты гражданского состояния в отношении должника не регистрировались.

Административный истец считает незаконным факт не направления запроса о регистрации должника по месту жительства в УФМС.

Между тем Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N 156 Федеральная миграционная служба упразднена с передачей функций Министерству внутренних дел.

Запрос о регистрации должника по месту жительства судебным приставом-исполнителем были направлены в УМВД МВД России. Сведения о регистрации должника в материалах исполнительного производства имеются: должник зарегистрирован и проживает по адресу, указанному в исполнительном документе.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не было допущено противоречащего закону бездействия, поскольку им принят полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и не прекращено, исполнительный документ находится на исполнении, принимаются меры для погашения задолженности за счет арестованного имущества должника.

Поскольку должник официально не работает, получателем пенсии не является, а также не установлено отсутствия или недостаточности у должника имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме на момент вынесения настоящего решения, то, в силу п. 3 ч. 1 ст. 98 Закона, оснований для обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника не имеется.

Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемой ситуации каждое из указанных обстоятельств отсутствует, а потому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 233870/23/48006-ИП от 14.11.2023, выразившиеся длительном неисполнении требований исполнительного документа, а также обязании принять меры принудительного характера, направленные на исполнение исполнительного документа, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Шегида