Определение № 2-2986/2017 2-2986/2017~М-1848/2017 М-1848/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-2986/2017

гражданское дело № 2-2986/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Сургут 19 апреля 2017 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе председательствующего Кузнецова М.В., при секретаре Исаковой Г.Ж.,

с участием помощника прокурора г. Сургута Сухининой Т.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Сургута в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, третье лицо ГИБДД УМВД России по г. Сургуту,

установил:

Прокурор города Сургута, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение №. На момент выдачи водительского удостоверения, ответчик по состоянию здоровья был допущен к управлению транспортными средствами, отнесенными к категории «В,С».

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительств РФ от 28.04.1993 г. №377, в соответствии с пп. «Б» п. 29 столб. 7 приложения 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания. Указанные лица допускаются к управлению транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии.

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в БУ ХМАО-Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», однако обладает правом на управление транспортным средством, чем представляет непосредственную опасность как для себя самого, так и для остальных участников дорожного движения.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 предоставленное водительским удостоверением, выданным ОГИБДД УВД по г. Сургуту.

Помощник прокурора г. Сургута в предварительном судебном заседании настояла на заявленных требованиях в полном объеме, основываясь на доводах изложенных в исковом заявлении, дополнительно помощник прокурора пояснила, что не находит препятствий к рассмотрению данного дела в порядке гражданского судопроизводства.

Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица ГИБДД УМВД России по г. Сургуту извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Дело рассмотрено при имеющейся явке в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законодателем в рамках реализации предоставленной ему широкой конституционной дискреции произведено разграничение видов судопроизводства, среди которых обособлено производство по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, и сопряженным исключительно с публично-властной деятельностью государственных органов, должностных лиц, организаций, наделенных публично-властными полномочиями.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное) является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов органа, наделенного властными полномочиями, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому.

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику (ст. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №36 от 27.09.2016 года «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Как изложено в ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу приведенных правовых норм прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц в том случае, когда действиями (бездействиями) затронуты права и законные интересы в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку указанный иск заявлен прокурором города Сургута в интересах неопределенного круга лиц к ответчику об ограничении его прав, то требования прокурора подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Как следует из ч.4 ст. 152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 220 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть прекращено.

Как следует из положений ст. 220 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Прокурора города Сургута в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, третье лицо ГИБДД УМВД России по г. Сургуту - прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня оглашения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи частной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья М.В. Кузнецов

КОПИЯ ВЕРНА «19» апреля 2017 г.

Подлинный документ находится в деле № 2-2986/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________