Решение № 2-1227/2018 2-1227/2018~М-550/2018 М-550/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-1227/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Мишиной Л.Н., при секретаре Булаевой А.С.,

с участием помощника прокурора <адрес><ФИО>5, представителя истца <ФИО>6, ответчиков <ФИО>1, <ФИО>3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <ФИО>2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к <ФИО>1, <ФИО>3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <ФИО>2, третьему лицу без самостоятельных требований АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к <ФИО>1 о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что в рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014-2018 годы государственной программы <адрес> «Доступное жилье» на 2014-2020 министерством были приобретены квартиры на территории <адрес> с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями.

Распоряжением министерства от <дата><номер>/и «О включении жилых помещений в специализированный жилой фонд <адрес>» была отнесена к жилым помещениям для детей-сирот квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес>.

На основании распоряжения министерства от <дата> 31919/и «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» между министерством и <ФИО>1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от <дата><номер> (далее – договор найма).

В соответствии с п.1.1. договора найма министерство передало <ФИО>1 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права №<адрес>, состоящее из квартиры общей площадью 35,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес> для временного проживания в нем.

Пунктом 2.2.6 договора найма закреплена обязанность нанимателя <ФИО>1 своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора.

В июле 2017 года в <адрес> поступило обращение АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» о систематической неоплате коммунальных платежей нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес>, были направлены карточки лицевых счетов нанимателей данных жилых помещений.

Согласно карточке лицевого счета <номер> по состоянию на август 2017 года за ответчиком <ФИО>1 имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 36046,70 рублей, за период, превышающий 6 месяцев.

В рамках досудебного урегулирования спора министерством было направлено в адрес <ФИО>1 соответствующее предупреждение о необходимости погасить имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг. Однако до настоящего времени ответчиком не были приняты меры по погашению имеющейся задолженности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к категории детей-сирот, имеющими в соответствии с законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, относятся лица до достижения ими возраста 23 лет.

Соответственно, с достижением возраста 23 лет все имеющиеся меры социальной поддержки со стороны государства прекращаются, а права данных лиц не находятся в специальной защите.

Истец Министерство имущественных отношений <адрес> просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <дата><номер>, заключенный между Министерством имущественных отношений <адрес> и <ФИО>1. Признать <ФИО>1 утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес>. Выселить <ФИО>1 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Определением от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечена проживающая и зарегистрированная в спорном жилом помещении <ФИО>3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери <ФИО>2.

Определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами».

При рассмотрении дела представитель истца <ФИО>6, действуя по доверенности от <дата>, заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики <ФИО>1 и <ФИО>3, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <ФИО>2, исковые требования не признали. Ответчик <ФИО>1 суду пояснил, что состоял в очереди на получение жилья как ребенок-сирота, т.к. все документы подал до 23 лет. В 2013 году он обратился в суд с требованием о предоставлении ему жилого помещения, которое фактически было ему предоставлено спустя два года после состоявшегося решения суда. Жилищно-коммунальные услуги он не оплачивал в связи с тяжелым материальным положением, т.к. родился ребенок. Из его заработка производятся удержания по исполнительному документу в погашение долга по жилищно-коммунальным услугам. Он принимает меры к погашению задолженности, заключил с АО «Восточное управление ЖКС» соглашение об оплате задолженности. Кроме того, <дата> он уплатил в погашение задолженности перед АО «Восточное управление ЖКС» 6500 рублей, и <дата> уплатил 5825,24 руб. в ПАО Иркутскэнерго.

Ответчик <ФИО>3 суду пояснила, что вселилась в спорную квартиру как мать общего с <ФИО>1 ребенка. Она не работала, т.к. была занята уходом за ребенком. В настоящее время она устроилась на работу, вдвоём они смогут оплатить свои долги.

Представитель третьего лица АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца <ФИО>6, ответчиков <ФИО>1 и <ФИО>3, заключение прокурора <ФИО>5, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены пунктом «ж» и «к» части 1 статьи 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от <дата> №159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29.02.2012г. №15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.8 Федерального закона от <дата> №159-ФЗ (ред. от <дата>) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В соответствии с положениями ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес> принадлежит на праве собственности <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права №<адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес><номер>/и от <дата> указанное жилое помещение включено в специализированный жилой фонд <адрес> с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.25,26).

<дата> с <ФИО>1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым Министерство имущественных отношений <адрес> (наймодатель) передает <ФИО>1 (нанимателю) жилое помещение общей площадью 35,1 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес> для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет с <дата> по <дата> (пункт 1.5. названного договора найма).

Согласно п.1.4. договора найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь <ФИО>2 <дата> года рождения.

В квартире по указанному адресу фактически зарегистрированы: <ФИО>3 и <ФИО>2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных суду карточек лицевого счета усматривается, что <ФИО>1 и члены его семьи не вносят своевременно плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По состоянию на декабрь 2017 года задолженность ответчиков по жилищно-коммунальным услугам составляла 42855,32 рубля. Плату за жилищно-коммунальные услуги ответчики не вносили с 2016 года. <дата> между <ФИО>1 и АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» было заключено соглашение <номер> о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги сроком до <дата>.

Установлено, что в ходе рассмотрения спора ответчики принимали меры к уплате задолженности: в мае 2018 года уплатили в пользу АО «Восточное ЖКС» 7000 рублей, в сентябре 20<дата> рублей; уплатили долг в пользу ПАО «Иркутскэнерго» <дата> в сумме 6000 рублей, <дата> в сумме 2500 рублей, и в пользу ООО Иркутская энергосбытовая компания 500 рублей, о чем суду представили соответствующие квитанции.

Ответчики в судебном заседании пояснили, что не вносили плату за жилищно-коммунальные услуги в связи с тяжелым материальным положением, небольшим семейным доходом, рождением ребенка. Суду представлена справка о доходах ответчика <ФИО>1, из которой следует, что он работает в ООО «Теплолюкс-Иркутск», его ежемесячный доход составляет в среднем 15000 рублей. Ответчик <ФИО>3 не работала в связи с уходом за ребенком.

Оценивая пояснения ответчиков, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что невнесение платы за жилищно-коммунальные услуги имело место по уважительным причинам, к которым суд относит материальные трудности, которые возникли в связи с рождением ребенка, небольшой семейный доход, состоящий только из заработка <ФИО>1, а также адаптацию ответчиков из числа детей-сирот к самостоятельной жизни. Суд также учитывает, что ответчики принимают все возможные меры к погашению образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В силу требований п.5 ст.103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Поскольку ответчик <ФИО>1 был обеспечен жилым помещением по категории «ребенок-сирота» в установленном законом порядке, жилое помещение было предоставлено ему в специализированном жилом фонде с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, правоотношения по выселению из специализированного жилого фонда регулируются статьей 103 ЖК РФ. В связи с чем, суд считает, что <ФИО>1 и члены его семьи не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения на основании ч.5 ст.103 ЖК РФ без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, заявленные Министерством имущественных отношений <адрес> требования к <ФИО>1, <ФИО>3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <ФИО>2, о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к <ФИО>1, <ФИО>3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <ФИО>2, третьему лицу без самостоятельных требований АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен <дата>.

Судья Л.Н.Мишина