Постановление № 5-170/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-170/2020

7

Дело № 5-170/2020

УИД 42RS0003-01-2020-001362-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 24 ноября 2020 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в г. Березовский ФИО3 <данные изъяты> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим при посещении торгового павильона «Овощи-фрукты», расположенного по <адрес>, отсутствовало средство защиты органов дыхания (маска), чем нарушил требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 2 Распоряжения Губернатора КО-Кузбасса от 14.03.2020 № 21 РГ «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 (в редакции от 27.10. 2020 п. 1 № 168 РГ).

В судебное заседание ФИО3 О. не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного материала. В ходатайстве направленном в адрес суда просит рассмотреть административный материал составленный в отношении него без его участия, о рассмотрении уведомлен, вину признает, раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОВППСП Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

На основании п. 1 Распоряжения губернатора Кемеровской области от 27 октября 2020 года № 168-рг "О продлении ограничительных мероприятий и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 25.10.2020 № 162-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", учитывая санитарно-эпидемиологическую обстановку:

1. Продлить по 30.11.2020 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, от 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 № 32-рг, от 03.04.2020 № 34-рг, от 06.04.2020 № 36-рг, от 08.04.2020 № 41-рг, от 09.04.2020 № 42-рг, от 11.04.2020 № 45-рг, от 14.04.2020 № 47-рг, от 16.04.2020 № 48-рг, от 25.04.2020 № 55-рг, от 28.04.2020 № 57-рг, от 11.05.2020 № 62-рг, от 24.05.2020 № 69-рг, от 29.05.2010 № 73-рг, от 04.06.2020 № 80-рг, от 08.06.2020 № 84-рг, от 13.08.2020 № 130-рг, от 17.08.2020 № 133-рг, от 08.09.2020 № 143-рг, от 13.10.2020 № 159-рг).

Согласно п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, от 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 № 32-рг, от 03.04.2020 № 34-рг, от 06.04.2020 № 36-рг, от 08.04.2020 № 41-рг, от 09.04.2020 № 42-рг, от 11.04.2020 № 45-рг, от 14.04.2020 № 47-рг, от 16.04.2020 № 48-рг, от 25.04.2020 № 55-рг, от 28.04.2020 № 57-рг, 11.05.2020 года № 62-рг, от 24.05.2929 п.1 № 69-рг, от 29.05.2010 № 73-рг, от 04.06.2020 № 80-рг, от 08.06.2020 № 84-рг, от 13.08.2020 № 130-рг, от 17.08.2020 № 133-рг, от 08.09.2020 № 143-рг), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания):

при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

при посещении медицинских и аптечных организаций;

при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений;

при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в <адрес> ФИО3 ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим при посещении торгового павильона «Овощи и фрукты», расположенного по <адрес>, отсутствовало средство защиты органов дыхания (маска), чем нарушил требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 2 Распоряжения Губернатора КО - Кузбасса от 14.03.2020 № 21 РГ «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 (в редакции от 27.10. 2020 п. 1 № 168 РГ).

Вина ФИО3 М.И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО3 О. ознакомлен и указал, что маску забыл одеть по приходу в магазин;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО3 ФИО2, не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно: не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) торгового павильона «Овощи и фрукты», <адрес>;

- ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО3 О. указал, что вину признает, раскаивается;

- фототаблицей к административному материалу №

Суд считает, что вина ФИО3 М.И.О. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана изложенными выше доказательствами.

Действия ФИО3 М.И.О. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в <адрес> ФИО3 ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим при посещении торгового павильона «Овощи-фрукты», расположенного по <адрес>, отсутствовало средство защиты органов дыхания (маска), чем нарушил требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 2 Распоряжения Губернатора КО - Кузбасса от 14.03.2020 № 21 РГ «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 (в редакции от 27.10. 2020 п. 1 № 168 РГ), тем самым, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций или в зоне чрезвычайных ситуаций.

При назначении ФИО3 М.И.О. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств ФИО3 М.И.О. суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП впервые, состояние его здоровья, наличие трех иждивенцев.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 М.И.О. судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО3 М.И.О. административное наказание за совершенное вышеуказанного административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного ФИО3 М.И.О. административного правонарушения и личности правонарушителя.

Назначение ФИО3 М.И.О. административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного им административного правонарушения и его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 ФИО2 <данные изъяты><данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Левина