Решение № 12-35/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-35/2019

Дело № 12-35/2019


РЕШЕНИЕ

с. Верхневилюйск 26 июля 2019 года

Судья Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин В.А., при секретаре ППЕ, с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Т.Т.А.,

помощника прокурора Верхневилюйского района Анисимовой А.А.,

заместителя главного государственного инспектора Верхневилюйского района по использованию и охране земель ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Т.Т.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Т.Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Верхневилюйского района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Т.Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Т.Т.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просить отменить постановление. В обоснование жалобы указывает, что она является вдово й, на иждивении имеет 5 детей. В связи с незнанием земельного законодательства не оформила документы должным образом.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Т.Т.А. поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в жалобе. Просит отменить постановление заместителя главного государственного по использованию и охране земель Верхневилюйского района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Анисимова А.А. с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заместитель главного государственного инспектора Верхневилюйского района по использованию и охране земель ФИО1 решение по жалобе оставил на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Как следует из материалов дела, при проведении прокурорской выездной проверки установлено, что земельный участок, по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, ул. 50 лет ЯАССР, <адрес>. предоставлен Т.Т.А. в собственность, для ведения личного подсобного хозяйства, (приусадебные участки) на плошали № кв. М. с кадастровым номером №. о чем сделана запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов. Границы земельного участка огорожены. Согласно обмеру от ДД.ММ.ГГГГ площадь приусадебного участка составляет 850 кв.м., что соответствует площади в правоудостоверяющем документе о ГРП. Также, установлено, что на площади 22 кв. на втором этаже жилого дома, по данному адресу функционирует ИП «Т.Т.А.», для предоставления услуг Фотопечати. Таким образом, часть земельного участка Т.Т.А. используется для коммерческих целей, что является не целевым использованием участка. Разрешенный вид использования приусадебного участка не соблюдается.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Т.Т.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ

Факт совершения Т.Т.А. инкриминируемого административного правонарушения и её виновность объективно установлены должностным лицом административного органа с помощью имеющихся доказательств.

Санкция ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Верхневилюйского района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Т.Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Административное наказание назначено Т.Т.А. в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Т.Т.А. является вдовой, на иждивении имеет 5 детей, не могут служить основанием для отмены или изменения постановления, поскольку за совершенное административное правонарушение назначено её минимальное наказание, предусмотренное данной статьей.

Также ссылка в жалобе о том, что административное правонарушение допущено в связи с незнанием закона, несостоятельна, поскольку незнание закона не освобождает от административной ответственности за его нарушение.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Т.Т.А. допущено не было.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Верхневилюйского района ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Верхневилюйского района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении Т.Т.А. - оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд РС (Я) со дня получения или вручения решения.

Судья: В.А.Кириллин