Решение № 2А-615/2019 2А-615/2019~М-727/2019 М-727/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-615/2019

Дело № 2а-615/2019

64RS0018-01-2019-000924-59


Решение

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Лещенко Е.Н.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Хамзиной С.Т.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование административного искового заявления указано, что 21.05.2015г. ФИО2 осужден приговором Краснокутского районного суда Саратовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев. 31.08.2016г. постановлением Центрального районного суда города Тольятти Самарской области на основании Федерального закона №323 снижен срок до 1 года 9 месяцев. 02.12.2016г. петров А.В. освобожден по отбытию наказания. После освобождения прибыл в г. красный Кут Саратовской области. 10.10.2016г. решением Центрального районного суда города Тольятти Самарской области установлен административный надзор и установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, находится по месту жительства в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив. 05.12.2016г. отделом МВД России по Краснокутскому району Саратовской области в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и он был постановлен на профилактический учет. 20.05.2019г. приговором Краснокутского районного суда Саратовской области ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.09.2019г. ФИО2 являясь совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, вновь совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности, находясь под административным надзором. В связи с чем просили установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок до 19.09.2022 года. Одновременно установить ему на срок административного надзора следующие ограничения: запретить пребывать в увеселительных местах: обязать являться для регистрации в ОМВД по избранному мест) жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00ч. до 06.00ч. по местному времени); запретить посещать бары, кафе, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

21.05.2015 года ФИО2 осужден Краснокутским районным судом Саратовской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы сроком к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединен приговор мирового судьи судебного участка №1 Краснокутского района Саратовской области от 15.04.2015г. и окончательно срок 2 года лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, 19.09.2019 года освобожден по отбытию срока наказания.

Постановлением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.08.2016г. на основании ФЗ №323 от 03.07.2016г. по приговору от 15.04.2015г. освобожден от наказания ввиду декриминализации, считать осужденным по приговору Краснокутского районного суда Саратовской области от 21.05.2015г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 03.03.2015г. и окончательно назначен срок 1 год 9 месяцев лишения свободы в ИК особого режима. Указанными приговорами установлено, что ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве.

20.05.2019 года ФИО2, был осужден Краснокутским районным судом Саратовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 09.09.2019 года ФИО2 освобожден отбытию наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, которое им было отбыто полностью с освобождением из мест лишения свободы.

В связи с изложенным административный истец обратился в суд с указанным административным иском и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 4 ч.2 ст.З Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с одновременным установлением административных ограничений: запретить пребывать в увеселительных местах: обязать являться для регистрации в ОМВД по избранному мест) жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22.00ч. до 06.00ч. по местному времени); запретить посещать бары, кафе, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснив, что явка административного ответчика административным истцом не обеспечена по причине отсутствия административного ответчика ФИО2 в настоящее время по месту жительства и отсутствии у административного истца информации о месте его нахождения.

Административный ответчик ФИО2, чья явка в судебное заседание была признана судом обязательной, извещавшийся о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явился.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление в связи с не обеспечением явки ФИО2 в судебное заседание не подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года №102- ФЗ ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления 2) преступления при рецидиве преступлений 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 4 части 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Суд признал необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора- ФИО2, возложив на ОМВД России по Краснокутскому району обязанность обеспечить ее участие в судебном заседании, однако явка ФИО2 в суд для рассмотрения административного дела об установлении в отношении него административного надзора административным истцом обеспечена не была.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 дней.

Судья: подпись Т.А. Ситникова