Решение № 2-1467/2018 2-1467/2018 ~ М-1377/2018 М-1377/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1467/2018

2-1467/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Юсуповой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об отмене решения, обязании включить в специальный стаж периоды работы,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании незаконным решения, обязании включить в специальный стаж периоды работы, в обоснование требований, указав, что 05 мая 2017 года решением заседания комиссии № 379875/16 Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани отказано в назначении пенсии, с указанием, что на дату обращения специальный стаж составляет 19 лет 3 месяца 6 дней. В подсчет специального стажа не включены периоды работы связанные с творческой деятельностью с 01 февраля 1991 года по 14 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 06 февраля 1992 года, с 27 февраля 1992 года по 24 августа 1997 года в должности артиста городского оркестра (волтерна). УПФР в Ленинском районе отказывается включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с творческой деятельностью периоды трудовой деятельности, с указанием на то, что не представляется возможным установить, что деятельность проходила в профессиональном художественном коллективе, так как документов подтверждающих статус городского духового оркестра, как профессионального художественного коллектива, на хранение в архив не поступали. Указав, что факт работал в должности артиста профессионального художественного коллектива-городского духового оркестра, подтверждается: решением исполнительного комитета Астраханского городского совета народных депутатов от 27 июня 1990 года № 258 «Об организации профессионального духового оркестра и диксиленда на осенне-летний период»; решением исполнительного комитета Астраханского городского совета народных депутатов от 19 декабря 1990 года № 478 «О возобновлении творческой деятельности городского профессионального духового оркестра и диксиленда при городском отделе культуры»; постановлением администрации города Астрахань от 07 мая 1992 года № 588 «Об утверждении Положения об отделе культуры администрации г. Астрахани»; положением об отделе культуры администрации г. Астрахани (п.5.4,6.2). Факт работы в должности артиста профессионального художественного коллектива-городского духового оркестра подтверждается: трудовой книжкой установленного образца; решением отдела культуры исполнительного комитета Астраханского городского Совета депутатов от 29 сентября 1991 года № 73-п «Об установлении должностных окладов артистам и дирижеру городского духового оркестра»; архивной справкой Управления образования и науки администрации МО «Город Астрахань» от 02 декабря 2015 года № 08-27-524; архивной справкой Управления образования и науки администрации МО «Город Астрахань» от 02 декабря 2015 года № 08-27-525; архивной справкой Управления образования и науки администрации МО «Город Астрахань» от 02 декабря 2015 года № 08-27-523; лицевой карточкой по начислению заработной платы с 1991 года по 1998 год.

Просит суд признать незаконным решение Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от 05 мая 2017 года № 379875/16 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии, а также не включения в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в связи с творческой деятельностью с 01 февраля 1991 года по 14 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 06 февраля 1992 года, с 27 февраля 1992 года по 24 августа 1997 года в должности артиста городского духового оркестра (волтерна). Обязать Управление пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 01 февраля 1991 года по 14 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 06 февраля 1992 года, с 27 февраля 1992 года по 24 августа 1997 года в должности артиста городского духового оркестра (волтерна). Обязать Управление пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области досрочно назначить страховую пенсию со дня обращения за ней с 12 декабря 2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из материалов дела следует, что 12 декабря 2016 года истец обратился в управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 Управлением ПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По данным Пенсионного фонда, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составляет 19 лет 3 месяца 6 дней, страховой стаж 25 лет 10 месяцев 14 дней.

При этом, при исчислении специального стажа не включены периоды работы с 01 февраля 1991 года по 14 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 06 февраля 1992 года, с 27 февраля 1992 года по 24 августа 1997 года в должности артиста городского оркестра (волтерна).

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года № 447.

Согласно п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально- зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет.

Из представленного истцом решения исполнительного комитета Астраханского городского совета народных депутатов от 27 июня 1990 года № 258 «Об организации профессионального духового оркестра и диксиленда на осенне-летний период», следует, что при городском объединении парков культуры и отдыха создан профессиональный духовой оркестр. Утверждено штатное расписание оркестра и диксиленда (приложение 1). Астраханскому музыкальному училищу, Астраханской госконсерватории поручено оказать содействие в подборе музыкантов для оркестра.

Решением исполнительного комитета Астраханского городского совета народных депутатов от 19 декабря 1990 года № 478 «О возобновлении творческой деятельности городского профессионального духового оркестра и диксиленда при городском отделе культуры» возобновлена деятельность профессионального духового оркестра и диксиленда при отделе культуры горисполкома с 1 января 1991 года.

Постановлением администрации города Астрахань от 07 мая 1992 года № 588 утверждено Положение об отделе культуры администрации г. Астрахани Астраханского городского совета народных депутатов.

Из пункта 5.4 положения следует, при городском отделе культуры функционирует, в том числе: городской профессиональный духовой оркестр, профессиональный фольклорный ансамбль «Астраханская песня», народный хор ветеранов войны и труда.

Пункт 6.2 положения для работы городского профессионального оркестра, профессионального фольклорного ансамбля «Астраханская песня», народного хора ветеранов войны и труда необходимы соответствующие помещения для проведения репетиций, хранения музыкальных инструментов, костюмов, усилительной аппаратуры и др. оборудования.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что 01 февраля 1991 года истец зачислен артистом городского духового оркестра, приказ № 23-Л от 01 февраля 1991 года. 01 октября 1998 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, приказ № 187-л от 01 октября 1998 года.

Решением отдела культуры исполнительного комитета Астраханского городского Совета депутатов от 29 сентября 1991 года № 73-п «Об установлении должностных окладов артистам и дирижеру городского духового оркестра» ФИО1 установлен должностной оклад артиста 2 категории в размере 310 рублей.

Из архивной справки Управления образования и науки администрации МО «Город Астрахань» от 02 декабря 2015 года № 08-27-524, следует, что в карточках-справках по начислению заработной платы работникам духового оркестра управления культуры города Астрахани за 1991-1998 года, имеются сведения о работе ФИО1: приказ № 23-л от 01 февраля 1991 года-зачислен артистом с 01 февраля 1991 года, приказ № 187 без даты 01 октября 1998 года уволен.

В соответствии с архивной справкой Управления образования и науки администрации МО «Город Астрахань» от 02 декабря 2015 года № 08-27-525; архивной справкой Управления образования и науки администрации МО «Город Астрахань» от 02 декабря 2015 года № 08-27-523; лицевой карточкой по начислению заработной платы с 1991 года по 1998 год, следует, что имеются сведения о начислении заработной платы за период с 1991 года по 1998 год.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Вместе с тем, истцом не представлены доказательства, в обоснование заявленных требований.

Суд, не может принять представленные истцом в качестве доказательств, для включения в подсчет специального стажа представленные документы, поскольку они не подтверждают тот факт, что истец действительно работал в профессиональном художественном коллективе

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца и признания незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от 05 мая 2017 года № 379875/16 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о признании незаконным решение Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области от 05 мая 2017 года № 379875/16 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии, не включения в специальный стаж, периодов работы, обязании включить спорные периоды и назначить пенсию с даты обращения за ней.

Каких-либо достоверных и допустимых доказательств в обоснование своей позиции истец не представил, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения.

на основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об отмене решения, обязании включить в специальный стаж периоды работы-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.