Решение № 2А-215/2018 2А-215/2018~М-221/2018 М-221/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-215/2018

Дело №2а-215/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи И.Р. Гиниятуллина,

с участием прокурора И.Ф. Гусамова,

при секретаре О.В. Саттаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аксубаевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Аксубаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14.08.2013 и установлении административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив; запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы административного района по месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В обоснование иска указано, что приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2013 года ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ (3 эпизода), части 2 статьи 325 УК РФ, пунктам «б,в» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ, статьи 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобождён 13 января 2016 года по отбытии срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 октября 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор. 18 января 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнекамскому району как лицо, состоящее под административным надзором, сроком до 13 января 2022 года.

Приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 06 октября 2016 года ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25 июля 2017 года условно-досрочно на 11 месяцев 27 дней. ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Кроме того, ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В целях индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, заявитель приводит требования в указанной формулировке.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аксубаевскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, срок установления административного надзора уточнил, просил установить срок административного надзора до погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22.06.2009.

ФИО1 в судебном заседании административный иск признал полностью.

Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, а также заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

- совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2)

- совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлено, что приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2009 года ФИО1 осужден по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1 УК РФ, части 1 статьи 228 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора суда следует, что отягчающим наказание обстоятельством является наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Освобожден 13 ноября 2012 года на основании Постановления Приволжского районного суда г. Казани от 31 октября 2012 года условно-досрочно на 11 месяцев 26 дней.

Приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2013 года ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ (3 эпизода), части 2 статьи 325 УК РФ, пунктам «б,в» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ, статьи 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождён 13 января 2016 года по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 октября 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

18 января 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнекамскому району как лицо, состоящее под административным надзором, сроком до 13 января 2022 года.

В период административного надзора, имея непогашенную судимость приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 октября 2016 года ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25 июля 2017 года на основании постановления Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 июля 2017 года условно-досрочно на 11 месяцев 27 дней.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, соответственно, ранее установленный в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен в силу закона.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 по месту отбывания наказания и месту жительства характеризуется положительно, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аксубаевскому району ФИО3 характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2009 года, непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2013 года, непогашенную судимость по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 октября 2016 года, совершение ФИО1 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд полагает предъявленные исковые требования Отдела МВД России по Аксубаевскому району подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО1 противоправных действий.

Принимая во внимание все обстоятельства дела и требования пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2009 года, то есть установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также, суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении осужденному административных ограничений в виде:

запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

запрета выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1 достаточных оснований для изменения заявленных в административном иске административных ограничений, либо исключения какого-либо из них, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Аксубаевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Республика Татарстан, <...>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2009 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: И.Р. Гиниятуллин