Решение № 2А-368/2019 2А-368/2019~М-342/2019 М-342/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-368/2019

Дело № 2а-368/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре О.В. Жакаускене,

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района И.С. Гладченко

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика- адвоката А.Ю. Гурулева, представившего ордер № от дата,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по *** к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по *** (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование требований указал, что осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока дата. За весь срок отбывания наказания допустил ряд нарушений. Имеет 3 поощрения. Решением комиссии ФКУ ИК-5 *** от дата был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с дальнейшим переводом на строгие условия содержания. дата поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник группировки осужденных отрицательной направленности, а также как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных. На меры индивидуально – воспитательного характера реагирует слабо. Имеет авторитет среди осужденных. Эмоционально устойчив. В беседах с представителями администрации ведет себя спокойно. Соблюдает личную и общественную гигиену.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: ***, установив срок административного надзора на 1 год, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора согласился частично, указав что имеет несовершеннолетнего сына, который проживает в ***, в воспитании которого желает принимать участие, водить его в общественные места. Также является инвалидом 3 группы ( удалено легкое), в связи с чем нуждается в стационарном лечении. После освобождения будет трудоустроен, имеет среднее техническое образование, проживать будет в ***. В случае установления административных ограничений по п. 1,2,3 заявления не сможет выезжать за пределы территории края, общаться с сыном, получать лечение.

Представитель административного ответчика- адвокат А.Ю. Гурулев, в судебном заседании просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, и с установлением одной явки для регистрации, в остальной части требований отказать. В обоснование позиции указал следующее за <данные изъяты> года ФИО1 осознал происходящее, по освобождению будет трудоустроен, о чем имеется гарантийное письмо. Хочет быть социально адаптированным, воспитывать сына, проживающего в ***, поддерживать социальные связи, проходить лечение в связи с состоянием здоровья, административные ограничения указанные в пунктах 1,2,3 станут преградой для этого.

Старший помощник прокурора *** ФИО3 считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом просил установить срок административного надзора на три года.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от дата ФИО1 признан виновным в совершении преступлений по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбыванию определено <данные изъяты>. На основании ст. 99 УК РФ применить меры медицинского характера в виде принудительного лечения от алкоголизма. Срок содержания исчислять с дата.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от дата приговор от дата изменен, исключено из приговора указание об осуждении ФИО2 по <данные изъяты> УК РФ, считать ФИО2 осужденным <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от дата приговор от дата изменен, исключено из приговора и определения указание об осуждении по <данные изъяты> УК РФ.

Постановлением <данные изъяты> суда *** от дата приговор судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от дата изменен, считать ФИО1 осужденным по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, путем частичного сложения <данные изъяты>.

Постановлением Президиума <данные изъяты> суда от дата постановление <данные изъяты> суда *** от дата изменено, исключено из приговора назначение ФИО2 принудительного лечения от алкоголизма. Считать осужденным по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Окончательно назначено <данные изъяты>.

То есть, ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений и подлежит освобождению из мест лишения свободы дата.

Постановлением начальника ФКУ ИК-7 от дата, дата, постановлением начальника ФКУ ИК-5 от дата ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО4 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкие преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Так административный истец в заявлении просит установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год.

За время отбывания наказания ФИО1 имеет 55 взысканий, из них:10 устных выговоров,16 выговоров, 1 штраф, 25 водворение в ШИЗО, 1 водворения в ЕПКТ, 2 водворения в помещение камерного типа. 3 поощрения. Переводился на строгие условия содержания, состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник группировки осужденных отрицательной направленности, а также как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Согласно характеристике, осужденный ФИО1 <данные изъяты> не встал на путь исправления.

Суд принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО1, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает заявленный административным истцом срок в 1 год не отвечает интересам и целям защиты государственных и общественных интересов. В виду чего, считает необходимым установить срок административного надзора на срок 2 года исходя из поведения ФИО1 в период отбывания наказания, а именно то, что на него многократно налагались взыскания в виде устных выговоров, выговоров, штрафа, водворений в ШИЗО, водворений в ЕПКТ, ПКТ, отбывает наказание в строгих условиях, неоднократно был признан злостным нарушителем режима содержания, относится к осужденным отрицательной направленности, состоит на профилактическом учете как лицо лидер и активный участник группировки осужденных отрицательной направленности, за время отбывания наказания не встал на путь исправления.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

При этом суд считает необходимым установить ФИО1 следующие виды ограничений:

запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) поскольку приговором суда было установлено, что ФИО2 признан хроническим алкоголиком, нуждающимся в принудительном лечении, состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник группировки осужденных отрицательной направленности, а также как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступления совершены, в том числе в ночное время;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства, без разрешения ОВД;

обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установление такой явки для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по *** удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 , дата года рождения, уроженца ***, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по ***, административный надзор по месту жительства: *** на срок 2 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях);

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить выезд за пределы ***, без разрешения лица осуществляющего административный надзор;

обязательная явка до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 24.05.2019.

Судья Н.В. Набережнева