Решение № 2А-2-212/2019 2А-2-212/2019~М-2-200/2019 М-2-200/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-2-212/2019

Дело № 2а-2- 212/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 16 сентября 2019 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

с участием помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Поздова С.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Карсунский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Карсунский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Карсунский» обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 26.08.2016 года Карсунским районным судом Ульяновской области по части 2 статьи 163 УК РФ сроком на 3 (три) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.10.2018 года по постановлению Индустриального районного суда г. Ижевска ФИО2 освободился условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 4 дня. Преступление, предусмотренное ст. 163 ч.2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение указанного преступления в настоящее время не погашена. При вынесении приговора, от 26.08.2016 года, в качестве обстоятельств, отягчающих наказание в отношении ФИО2, признавался опасный рецидив преступления. Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком до 01 октября 2024 года, одновременно установить ему административные ограничения: являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные ОВД. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 23.00 до 06.00 часов по местному времени (ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Карсунский» ФИО1, действующая на основании доверенности, подержала доводы, изложенные в заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО2, дополнив о том, что ФИО2 был освобожден из мест лишении свободы 02.10.2018, в течение года на него поступали сведения об употреблении спиртными напитками. В связи с этим, в целях установления контроля за поведением ФИО2, предотвращения совершения им правонарушений и преступлений, необходим административный надзор с возложением перечисленных в иске обязанностей. Кроме того, у ФИО2 имеется малолетний ребенок и возложением административного надзора поможет дисциплинировать поведение ФИО2, избежать оказания негативного воздействия на малолетнего ребенка с его стороны. Нарушение каких-либо прав ответчика установление административного надзора не повлечет, поскольку даты явок на регистрацию в отделение полиции возможно согласовать с учетом мнения обеих сторон, кроме того, ФИО2 не лишен возможности являться на регистрацию к участковому в пункт полиции по месту своей работы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленное требование об установлении административного надзора не признал в полном объеме, указав, что установление административного надзора и возложение ограничений в связи с ним, повлечет для него потерю работы. Так он работает неофициально сварщиком в ООО «Новая жизнь» в г. Ульяновске. Рабочий день установлен с 07-30 час. до 19-30 час. В вечернее время он не сможет являться на регистрацию в ОВД в том числе и в участковый пункт полиции по месту работы в связи с физической усталостью. В случае удовлетворения иска характер графика работы может не позволить ему являться своевременно на регистрацию в отделение полиции, так как он работает посменно каждые 20 дней через 20 дней.

Заслушав объяснения ФИО2, представителя МО МВД России «Карсунский», свидетеля, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных суду материалов следует, что приговором от 26 августа 2016г. Карсунским районным судом Ульяновской области ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст.163 УК РФ и ему назначено наказание виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2018г. ФИО2 освобожден 02.10.2018г. условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Карсунского районного суда Ульяновской области от 26.08.2016г. из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН РФ по Удмуртской Республике на 11 месяцев 04 дня.

Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 за совершенное им преступление в настоящее время не снята и не погашена.

При вынесении приговора от 26.08.2016г. в качестве обстоятельства отягчающего наказание в отношении ФИО2, признавался опасный рецидив преступлений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы за употребление спиртных напитков. В администрацию МО «Сурский район» заявления не поступали, поведение на заседаниях комиссий не рассматривалось.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП МО МВД России «Карсунский» ФИО3 суду показал о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был замечен в употреблении спиртных напитков, однако к административной ответственности он не привлекался, поскольку либо находился на улице в состоянии опьянения в опрятном виде, либо употреблял спиртное у себя дома.

Изложенные обстоятельства, установленные в суде, свидетельствуют о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу требований ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде установления судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом данных о личности ФИО2, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные ОВД и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период времени с 23.00 до 06.00 часов по местному времени (ночное время).

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажут на ФИО2 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению сроком до 1 октября 2024 года. Данный срок, по мнению суда, является достаточным для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2

Довод ФИО2 о том, что установление административного надзора может повлечь для него потерю работы, и как следствие нарушение его права на труд, несостоятелен.

Устанавливаемые ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, являются временным и не могут быть истолкованы как нарушающие права осужденного на труд, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, согласно ст. 10 вышеназванного Федерального закона поднадзорное лицо вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Карсунский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 01 октября 2024 года со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО2 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел (ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 23.00 до 06.00 часов по местному времени (ночное время).

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Мельникова