Решение № 2-693/2021 2-693/2021~М-598/2021 М-598/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-693/2021

Вятскополянский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-693/2021

УИД 43RS0010-01-2020-001828-58


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 июня 2021года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Анисимова Д.Е.

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к ФИО28, ФИО36, ФИО35, ФИО34, Зигангировой Родании, ФИО151 Розе, ФИО27, ФИО154 Насире, ФИО162 Рамзии, ФИО31, ФИО149 Зальфире, ФИО152 Хурматулле, ФИО155 Назии, ФИО40, ФИО, ФИО155 ФИО90, ФИО161 Вазиху, ФИО21, ФИО44, ФИО38, ФИО2, Базикову Габдульфату, ФИО156 ФИО25, ФИО3, ФИО20, ФИО37, ФИО30, ФИО29, Нургаяновой Найле, ФИО26, ФИО147 ФИО95, ФИО4, ФИО5, ФИО32, ФИО42, ФИО41, ФИО33, ФИО39, ФИО43, ФИО6, ФИО45, ФИО7, ФИО132 ФИО88, ФИО46, ФИО8, ФИО135 ФИО85, Мухаметзянову Муллануру, ФИО47, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО9, ФИО54, ФИО55, ФИО150 Шайхуллу, Гильмутдиновой Магрузе, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО10, ФИО48, ФИО11, ФИО81 ФИО94, ФИО166 Равилю, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, Набиуллиной Мазине, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО12, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО13, ФИО70, ФИО211 Галимулле, ФИО71, ФИО72, ФИО23, ФИО14, ФИО74, ФИО15, ФИО73, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО49, ФИО78, ФИО16, ФИО79, ФИО80 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:


Представитель МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области ФИО83 обратился в суд с иском к к ФИО84, ФИО86, ФИО87, ФИО89, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий.

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Вятскополянского района от 11.01.1993 № 4 «О предоставлении земельной площади коллективу колхоза им. XXII партсъезда для сельскохозяйственного использования» земельный участок колхоза им. XXII партсъезда площадью <данные изъяты> га передан бесплатно в долевую собственность граждан (включая ответчиков). Был утверждён список собственников земельных долей по колхозу им. XXII партсъезда в количестве 1574 граждан. Размер земельной доли <данные изъяты> га. На основании указанного постановления были выданы документы (свидетельства на право собственности на землю), удостоверяющие права граждан на земельные доли.

В настоящее время указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости портала услуг Росреестра, полученной ДД.ММ.ГГГГ в режиме onlinе, имеет кадастровый № и площадь 1926,9809 га (уменьшилась в результате выделов земельных участков в счет земельных долей).

Собственники распорядились <данные изъяты> и 1/2 земельными долями, полученными при приватизации земельного участка. Это подтверждено выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества (земельный участок с кадастровым номером №) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Остальными 367 и 1/2 земельными долями собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени. По сведениям, полученным администрацией поселения от родственников и знакомых граждан, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, 360 таких граждан, владевших 359 и 1/2 земельными долями, умерли. Причем у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял принадлежавшие земельные доли в наследство. Эти доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 9 гражданам, владеющим 8 земельными долями, сведениями о смерти которых администрация поселения не располагает. Эти доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами.

Одним из таких оснований является установленное статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. В этой статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение пункта 3 названной статьи администрация поселения составила список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение пункта 4 названной статьи указанный список был опубликован в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации: в областной газете «Кировская правда», выпуск от 10.12.2019 № 95, и в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения, выпуск от 10.12.2019 № 35. В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Согласно пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508, газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области. В соответствии с пунктом 1 решения Среднешунской сельской Думы от 21.11.2005 № 19 информационный бюллетень органов местного самоуправления Среднешунского сельского поселения является официальным изданием для опубликования правовых- актов поселения. Кроме того, список собственников невостребованных земельных долей размещен 10.12.2019 на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении 06.06.2020 собрания в срок не позднее чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего извещения в газете «Кировская правда», выпуск от 14.04.2020 № 27 (26063), в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения, выпуск от 13.04.2020 № 14, а также путем размещения 13.04.2020 объявления на информационных щитах, расположенных в здании администрации поселения.

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» ни один участник долевой собственности не явился. Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Среднешунского сельского поселения от 02.09.2020 № 85 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по земельному участку бывшего колхоза «им XXII партсъезда («Вятка»)».

Согласно расчету площади невостребованных земельных долей от 29.09.2020 указанная площадь составляет <данные изъяты> га.

В статье 9 Конституции Российской Федерации земля провозглашена основой жизни и деятельности населяющих ее народов, и выведена в категорию особого рода ценностей. Этим обусловлен особый порядок оборота земельных участков и земельных долей, отличающийся от свободного оборота иного рода имущественных и материальных благ, что связано с наличием не только частного, но и публичного интереса в данном виде общественных отношений, особенно в вопросах владения, пользования, распоряжения землями сельскохозяйственного назначения. Для этого ФЗ «Об обороте земель …» установлен механизм введения в оборот невостребованных земельных долей путем признания права муниципальной собственности на них. Впоследствии администрация поселения вправе продать их либо выделить в счет них земельные участки и сдать участки в аренду либо распорядиться иным способом, не противоречащим закону. Всё это позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям легально получить земельные участки и использовать их по назначению.

Согласно расчету площади невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ указанная площадь составляет <данные изъяты> га, при этом количество невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты> целых <данные изъяты>, площадь одной земельной доли составляет 3,40 га.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части требований к ФИО138 прекращено в связи с ее смертью, а также производство по гражданскому делу в части требований к ФИО139 прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в части в отношении нее

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО148, ФИО153, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО204, ФИО211, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233

На основании изложенного, представитель МКУ Администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области ФИО83 просит: прекратить право собственности ФИО84, ФИО86, ФИО87, ФИО89, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО82 Х, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО97, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО148, ФИО153, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО204, ФИО211, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО138, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233 на доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза имени XXII партсъезда («Вятка») Вятскополянского района и в настоящее время имеет кадастровый №, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 19269809 кв. м.; признать право муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на <данные изъяты> целых и <данные изъяты> доли (согласно приложенным спискам) общим размером <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> кв. м.

Ответчик ФИО126 представил заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку им оформлена земельная доля земельного участка с кадастровым номером №, полученная им по наследству от умершей ФИО234 Хадичи.

Ответчик ФИО136 исковые требования признал в полном объеме, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики ФИО133, ФИО134 представили заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ФИО84, ФИО86, ФИО87, ФИО89, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО235, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО97, ФИО131, ФИО132, ФИО135, ФИО137, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО148, ФИО153, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО204, ФИО211, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли, письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления Среднешунского сельского поселения не предъявляли, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявляли, в ходе судебного разбирательства таких возражений не представили.

Определением Вятскополянского районного суда Кировской области от 10.06.2021 в отдельное производство выделены исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области к ФИО28, ФИО36, ФИО35, ФИО34, Зигангировой Родании, ФИО151 Розе, ФИО27, ФИО154 Насире, ФИО162 Рамзии, ФИО31, ФИО149 Зальфире, ФИО155 Назии, ФИО40, ФИО, ФИО155 ФИО90, ФИО161 Вазиху, ФИО44, ФИО38, ФИО2, Базикову Габдульфату, ФИО156 ФИО25, ФИО3, ФИО37, ФИО30, ФИО29, Нургаяновой Найле, ФИО26, ФИО147 ФИО95, ФИО5, ФИО32, ФИО42, ФИО41, ФИО33, ФИО39, ФИО43, ФИО6, ФИО45, ФИО7, ФИО132 ФИО88, ФИО46, ФИО8, ФИО135 ФИО85, ФИО47, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО9, ФИО54, ФИО55, ФИО150 Шайхуллу, Гильмутдиновой Магрузе, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО10, ФИО11, ФИО81 ФИО94, ФИО166 Равилю, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО12, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО13, ФИО70, ФИО211 Галимулле, ФИО71, ФИО72, ФИО14, ФИО74, ФИО15, ФИО73, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО16, ФИО79, ФИО80 о прекращении права собственности в праве общей собственности на земельный участок, и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области ФИО236 представила заявление о рассмотрении дела без участия их представителя. Суд, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему. В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.Статья 12.1 названного Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли. В соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Согласно справочной информации по объектам недвижимости портала услуг Росреестра, полученной 29.09.2020 в режиме onlinе, земельный участок имеет кадастровый № и площадь <данные изъяты> га. Согласно отзыву Управления Росреестра по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ сведений о записи о правах ответчиков на земельные доли в объекте недвижимости земельного участка с кадастровым номером № в счет спорных земельных долей не имеется. В соответствии с п. 3 и 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории администрации поселения. Исходя из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Судом установлено, что администрацией Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области был составлен список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе которых, поименованы ответчики, а также умершие граждане. В силу п. 1 ст. 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка.Согласно пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508, газета «Кировская правда» является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области. В соответствии с пунктом 1 решения Среднешунской сельской Думы от 21.11.2005 № 19 информационный бюллетень органов местного самоуправления Среднешунского сельского поселения является официальным изданием для опубликования правовых актов поселения. На официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет» список невостребованных земельных долей не был размещен в связи с отсутствием такого сайта. Список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, а также изменения списка были опубликованы: в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации, а именно в областной газете «Кировская правда», выпуски от ДД.ММ.ГГГГ № (26030), от ДД.ММ.ГГГГ. № (26063); в информационном бюллетене Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области, выпуски от ДД.ММ.ГГГГ № (12931), от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, указанное сообщение было размещено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на информационных щитах Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области.

Таким образом, требования закона о порядке опубликования списка невостребованных земельных долей, полностью соблюдены.

Установлено, что на момент опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Список невостребованных земельных долей был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании п. 1 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не явился ни один участник долевой собственности.

Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения получил право утвердить такой список самостоятельно.

Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Среднешунского сельского поселения от 02.09.2020 № 85 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно выписке из списка собственников земельных долей колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области» выделена 1 земельная доля ФИО181, 1 земельная доля ФИО182 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации ФИО48, 1 земельная доля ФИО17, 1 земельная доля ФИО183, 1 земельная доля ФИО184, 1 земельная доля ФИО185, 1земельная доля ФИО18, 1 земельная доля ФИО19, 1 земельная доля принадлежит по праву приватизации ФИО49, 1 земельная доля ФИО24.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Положения ст. 173 ГПК РФ (последствия признания иска) сторонам судом разъяснены и понятны.

Признание ответчиком ФИО136 иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в части указанного ответчика.

Согласно сведений нотариусов Вятскополянского нотариального округа наследником 1/2 доли ФИО186, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО187 наследником 1 доли ФИО188, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО20; наследником 1 доли ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО189; наследником 1/3 имущества от ФИО190, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который наделен одной долей при приватизации, одна доля по наследству от ФИО237 ФИО191, умершей ДД.ММ.ГГГГ, одна доля по наследству от ФИО192 умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО193; наследником ? доли ФИО194, умершей ДД.ММ.ГГГГ,является ФИО195; наследником 1 доли ФИО196, умершей ДД.ММ.ГГГГ, у которой одна доля по наследству от ФИО197, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО23.

Согласно постановлению администрации Вятскополянского района от 11.01.1993 № 4 «О предоставлении земель ной площади коллективу колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области», для сельскохозяйственного использования» земельный участок коллективу колхоза имени XXII партсъезда («Вятка») Вятскополянского района площадью <данные изъяты> га передан бесплатно в долевую собственность граждан, утвержден список собственников земельных долей по колхозу имени XXII партсъезда («Вятка») в количестве <данные изъяты> граждан. Размер земельной 1 земельной доли составляет 3,4 га.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в д. Средние Шуни Вятскополянского района Кировской области.

Согласно сведениям нотариусов Вятскополянского округа, после смерти ФИО198, никто из наследников указанного лица наследство не принял.

Учитывая, что в отношении указанного владельца имеются достоверные сведения об его смерти, и при этом установлено, что наследственные дела после его смерти не заводились, вероятные наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежавшую умершим земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не используют земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.

Ответчики ФИО114, ФИО163, ФИО172, ФИО108, ФИО121, ФИО221, ФИО229, письменные возражения на необоснованное включение в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления Среднешунского сельского поселения не предъявляли, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявляли, в ходе судебного разбирательства таких возражений не представили.

Право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.

Суд считает, что в данном случае подлежит применению Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст. 12.1), регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Учитывая, что спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники этих земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено нормами специального закона, регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, – Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.

Таким образом, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным, поскольку собственники этих земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, предусмотрено нормами специального закона, регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, – Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- ФИО200, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 долю, полученную по наследству от ФИО199, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО201, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 долю, полученную по наследству от ФИО202, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО203, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля в порядке приватизации общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО205, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 долю, полученную по наследству от ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 долю, полученную по наследству 1/3 имущества от ФИО206, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который наделен одной долей при приватизации, одна доля по наследству от ФИО207, умершей ДД.ММ.ГГГГ, одна доля по наследству от ФИО208, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 долю, полученную по наследству от ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером ФИО209 га;

- ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 долю, полученную по наследству от ФИО210 умершей ДД.ММ.ГГГГ, у которой одна доля по наследству от ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля в порядке приватизации общим размером <данные изъяты> га;

в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) ФИО102 района Кировской области», кадастровый №, местоположение: <адрес>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> га.

Признать право муниципальной собственности Среднешунского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области на 8 долей невостребованной земельной доли общим размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании колхоза «имени XXII партсъезда (Вятка) Вятскополянского района Кировской области», кадастровый №, местоположение: <адрес>, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> га, принадлежавшие:

- ФИО212, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/2 доля, полученная по наследству от ФИО213, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля, полученная по наследству от ФИО214, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО215, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля в порядке приватизации общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО216, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля, полученная по наследству от ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля, полученная по наследству 1/3 имущества от ФИО217, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который наделен одной долей при приватизации, одна доля по наследству от ФИО237 Сагидабану, умершей ДД.ММ.ГГГГ, одна доля по наследству от ФИО237 Закиябану, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/2 доля, полученная по наследству от ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля, полученная по наследству от ФИО218, умершей ДД.ММ.ГГГГ, у которой одна доля по наследству от ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общим размером <данные изъяты> га;

- ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 доля в порядке приватизации общим размером <данные изъяты> га;

а также умершему собственнику:

ФИО24 (1 доля в порядке приватизации, умер ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Е. Анисимов

Решение04.07.2021



Суд:

Вятскополянский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Истцы:

МКУ администрация Среднешунского сельского поселения (подробнее)

Ответчики:

Альтапов Альберт (подробнее)
Альтапова Назия (подробнее)
Альтапова Насиря (подробнее)
Ахатов Вазих (подробнее)
Базгутдинов Гарафутдин (подробнее)
Базикова Роза (подробнее)
Базиков Габдульфат (подробнее)
Габдуллина Альфинур (подробнее)
Гарифов Шайхула (подробнее)
Гильмутдинова Магруза (подробнее)
Зарипова Зальфира (подробнее)
Зигангирова Родания (подробнее)
Кашипова Лябиба (подробнее)
Каюмов Равиль (подробнее)
Минрахманова Марзия (подробнее)
Мухаметзянов Мулланур (подробнее)
Набиева Гидембана (подробнее)
Набиулина Мазина (подробнее)
Набиуллина Мазина (подробнее)
Набиуллин Хурматулла (подробнее)
Нургаянова Найля (подробнее)
Самигуллин Галимулла (подробнее)
Сулейманов Зиннур (подробнее)
Фархутдинова Наркис (подробнее)
Хайруллина Роза (подробнее)
Хакимова Рамзия (подробнее)

Судьи дела:

Анисимов Дмитрий Евгеньевич (судья) (подробнее)