Решение № 2А-6018/2025 2А-6018/2025~М-5047/2025 М-5047/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-6018/2025

Дело №2а-6018/2025

УИД 22RS0065-01-2025-009114-43


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 16 октября 2025 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Горячевой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Коротких О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что приговором Михайловского районного суда Алтайского края от 26.05.2025 ФИО1 в период нахождения под административным надзором, осужден за преступление относящееся к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений и направлен к месту отбывания наказания. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Правами начальника учреждения не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется удовлетворительно. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытии срока наказания 21.11.2025. Для предупреждения совершения осужденным ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования, просил установить в отношении ФИО1 административной надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Михайловского районного суда Алтайского края от 14.08.2020, поскольку по данному приговору он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также административные ограничения, первое из которых является обязательным, второе и третье по событиям преступлений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме с учетом уточнения исковых требований представителя административного истца в судебном заседании.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Михайловского районного суда Алтайского края от 14.08.2020 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 3 ст. 260 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Михайловского районного суда Алтайского края от 13.10.2020 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговорами Михайловского районного суда Алтайского края от 14.08.2020, мирового судьи судебного участка Михайловского района от 03.06.2020 и от 04.06.2020) к лишению свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Рубцовскеого городского суда Алтайского края от 19.09.2022 ФИО1 освобожден условно- досрочно на 10 месяцев 24 дня. Постановлением Михайловского районного суда Алтайского края от 12.01.2023 условно – досрочное освобождение по приговору Михайловского районного суда Алтайского края от 13.10.2020 отменено, осужденный для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 13 дней направлен в исправительную колонию особо режима.

Приговором Волчихинского районного суда Алтайского края от 19.07.2023 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 297 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора от 13.10.2020, постановления Михайловского районного суда Алтайского края от 12.01.2023) к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка Михайловского района Алтайского края от 28.09.2023 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 160 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Михайловского районного суда Алтайского края от 11.12.2023), ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Волчихинского районного суда Алтайского края от 19.07.2023) к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 18.04.2024 освобожден по отбытии срока наказания.

Приговором Михайловского районного суда Алтайского края от 26.05.2025 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 отбывает наказание в обычных условиях, не трудоустроен. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, выбор поведения оставляет за собой. Отношения поддерживает с осужденными различных категорий, в своем поведении преступных традиций не придерживается. От участия в проводимых психологических мероприятиях не отказывается, осознанного стремления осужденного к личностным изменениям не отмечается. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> Осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Поскольку санкция ч. 3 ст. 260 УК РФ предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание до 1 года лишения свободы, ч. 1 ст. 160 УК РФ – до 2 лет лишения свободы и в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в, г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО1 административного надзора в соответствии с требованиями п.2, 4 ч. 2 ст. 3, п.2 ч. 1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Вместе с тем, поскольку судимость по приговору Михайловского районного суда Алтайского края от 14.08.2020 погашается 18.04.2032, а судимость по приговору Михайловского районного суда Алтайского края от 26.05.2025 погашается 21.11.2028, суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 21.11.2025 по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Михайловского районного суда Алтайского края от 14.08.2020 за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по данному приговору.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения осужденным ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Михайловского районного суда Алтайского края от 14 августа 2020 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>