Решение № 2-2859/2017 2-2859/2017~М-2058/2017 М-2058/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-2859/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2017 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при секретаре Рохман С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрация муниципального образования «Город Саратов» об обязании заключения соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, регистрации соглашения,

установил:

комитет по управлению имуществом города Саратова (далее – КУИ г. Саратова) обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании заключения соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, регистрации соглашения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения общей площадью 25,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (лит. А), <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 г. № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений или строительство таких домов. <адрес> включен в указанную программу в 3 этап переселения. Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В рамках исполнения программы для переселения ответчикав приобретено жилое помещение площадью 40,06 кв.м по адресу: <адрес>. Для переселения ответчику предлагается вместо аварийного жилого помещения площадью 25,8 кв.м жилое помещение площадью 40,06 кв.м, что свидетельствует о значительном улучшении жилищных условий выселяемых граждан, о равноценном возмещении взамен аварийной квартиры нового благоустроенного жилья. 08.02.2017 г. КУИ <адрес> в адрес А.И. направлено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. В соответствии с пунктом 1 данного соглашения КУИ <адрес> от имени МО «<адрес>» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «<адрес>» однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. На основании п. 4 вышеуказанного соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в п. 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственнику», а «Собственник» принимает жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>. Настоящее соглашение подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной, регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (п. 11 соглашения). Однако, ответчик не подписал вышеуказанное соглашение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме по настоящее время. Дом ответчика находится в аварийном состоянии и представляет реальную угрозу здоровью и жизни, как для граждан, проживающих в нем, так и для неопределенного круга лиц.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит обязать ФИО1 заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (лит. А), <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; обязать ФИО1 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> указанное соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик и представитель третьего лица администрация МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, письменных пояснений по существу иска не представили.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, обратилось с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, рассмотрение заявленных требований оставило на усмотрение суда, указав, что не имеют заинтересованности в отношении предмета спора.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что А.И. является собственником жилого помещения общей площадью 25,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным.

Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Вышеназванный многоквартирный дом включен в указанную программу переселения – пункт 59.

Истец указывает, что в рамках исполнения указанной программы для переселения ответчику предложено благоустроенное жилое помещение общей площадью 40,06 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В материалы дела стороной истца предоставлен проект соглашения с собственником жилого помещения (ФИО1) о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену от 30.12.2016 г. и сопроводительное письмо о его отправке от 08.02.2017 г. в адрес ответчика.

При этом сторона истца указывает, что ответчик от подписания данного соглашения отказался, однако достоверных доказательств отправки данного соглашения, его получении ответчиком либо уклонении от получения суду не представлено.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что предоставление собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с ним и с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, которое в данном случае достигнуто не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении ответчика к заключению соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену и соответственно его регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1 об обязании заключения соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, регистрации соглашения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 07.06.2017 г.

Судья подпись И.В. Чеча