Постановление № 5-890/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-890/2021

Материал № 5-890/2021

УИД 42RS0011-01-2021-002048-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 05 июля 2021 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО "Завод углеродистых материалов", ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 634034, РФ, Томская область, ул. Белинского, 53Б, место осуществления деятельности: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст.23.1 КРФобАП в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КРФобАП, в отношении ООО "Завод углеродистых материалов".

Из материалов следует, что 30.04.2021 в 14:10 час. мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Завод углеродистых материалов» выявлено, что данное юридическое лицо допустило загрязнение почвы на территории завода и на территории, прилегающей к промплощадке предприятия общей площадью 157,18 кв. м, а именно на пробных площадках № 1-4,6-8 допущено загрязнение азотом нитратным, нефтепродуктами, сульфатами, фенолам летучими и фосфатами, на пробных площадках № 3,4,7 хлоридами.

Интересы ООО «Завод углеродистым материалов», надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, представлял в суде защитник ООО "Завод углеродистых материалов" ФИО1, действующий на основании доверенности, который пояснил, что ООО «Завод углеродистым материалов» признает себя виновным в совершении данного административного правонарушения, не оспаривает содержание протокола об административном правонарушении <номер> от 11.05.2021. Просил учесть, что несанкционированный сброс сточных вод на рельеф местности на территории предприятия и на земельный участок, к нему прилегающий, прекращен был сразу после обнаружения, все устранено, о чем им представлен фотоматериал, отметил, что фактически в исполнении временного запрета по осуществлению несанкционированного сброса сточных вод, установленного согласно протоколу о временном запрете деятельности от 11.05.2021, нуждаемости не было.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.8.6 КРФобАП уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (ч.1). При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (ч.2).

Согласно ч.4 ст.13 ЗК РФ при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Вина ООО "Завод углеродистых материалов" помимо признания вины подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.05.2021 <номер>,протоколом о временном запрете деятельности от 11.05.2021 <номер>, актом проверки Южно-Сибирским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования юридического лица № ТЗВ-315-в от 30.04.2021, договором аренды <номер> от 28.01.2015 с дополнительным соглашением к нему от 30.12.2015, от 04.09.2018, протоколами анализа пробы почвы от 27.04.2021, актами отбора проб от 12.04.2021, актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований <номер> от 12.04.2021 с фототаблицей к нему. Проверка проведена в установленном законом порядке и надлежащими лицами. Совокупность собранных и исследованных доказательств является достаточной для разрешения данного дела, доказательства согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, не оспариваются юридическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам совершенного правонарушения, в связи с чем, не вызывают у суда сомнений в их объективности, а потому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

При этом суд считает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований охраны почв, доказательств обратного суду не представлено.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, при этом учитывает, что данное административное правонарушение совершено в области охраны окружающей среды и природопользования, в силу чего имеет повышенную общественную опасность, а потому деяние не может быть признано малозначительным. При назначении наказания суд также учитывает данные о юридическом лице, доказательств его финансовой несостоятельности суду не представлено, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние, при этом обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Суд учитывает альтернативность санкции ч.2 ст.6.3 КРФобАП, при этом учитывает, что согласно ч.1 ст.3.12 КРФобАП предусмотрены случаи, когда может быть применено административное приостановление деятельности. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КРФобАП, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд учитывает, что несанкционированный сброс сточных вод на рельеф местности на территории предприятия и на земельный участок, к нему прилегающий, устранен, что подтверждено фотоматериалом, и находит наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч за совершенное административное правонарушение наказанием соответствующим требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам и характеру совершенного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.8.629.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Завод углеродистых материалов", ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинник находится в материалах дела № № 5-890/2021 в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области.