Решение № 2-24/2017 2-24/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-24/2017

Дело № 2-24/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«01» марта 2017 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Янча С. А.

при секретаре Самадовой О. Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Нестеровское городское поселение», 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Нестеровское РАЙПО, об оспаривании постановления главы администрации, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным и отменить постановление главы администрации МО «Нестеровское городское поселение» от 25.08.2016 года №, которым она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязать ответчика восстановить её в указанной очереди.

В обоснование требований указано, что с 12.02.1977 года она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обжалуемым постановлением она была с учета на основании ст. 56 ЖК РФ - в связи с потерей оснований. Полагая, что обстоятельства, послужившие основанием для постановки истицы на учет на момент вынесения постановления не изменились, занимаемое ею жилое помещение по площади для проживания семьи из трех человек недостаточно, просит отменить постановление и восстановить её в очереди на получение жилья.

В судебном заседании истицы ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что её жилье имеет площадь 29,4 кв. м, в том числе жилая - 12 кв. м, на каждого члена её семьи, состоящей из трех человек (истица и два её сына) приходится значительно меньше установленной учетной нормы 12 кв. м., в связи с чем она была поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении по договору социального найма.

Представитель ответчика по доверенности - ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась, просила в иске отказать, пояснив, что ФИО1 была снята с учета после того, как было установлено, что её сыновья вступили в права наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,2 кв. м, по 1/2 доли у каждого, поэтому отпали основания по которым иста ставили на учет.

Представитель 3-го лица - Нестеровского РАЙПО ФИО5 пояснила, что жилое помещение, занимаемое истицей принадлежит Нестеровскому РАЙПО, с заявлением о его приватизации она не обращалась.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных документов следует, что ФИО1 проживает в <адрес>, общей площадью 29,9 кв. м. Состав семьи - 3 человека (ФИО1, два её сына: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Решением жилищной комиссии при Нестеровском райисполкоме от 20.09.1977 года она была поставлена на очередь для получения жилой площади.

Свидетельством о государственной регистрации права 39-АБ № от 07.06.2013 года подтверждается право собственности Нестеровского РАЙПО на <адрес>.

Решением Совета депутатов МО «Нестеровское городское поселение» № 92 от 30.06.2014 года утверждены учетные нормы площади жилого помещения в МО «Нестеровское городское поселение», согласно которых на состав семьи из трех человек она составляет 36 кв. м.

Как видно из договора найма жилого помещения от 19.03.2010 года Нестеровское РАЙПО предоставило ФИО1 для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты площадью 29 кв. м, в том числе жилой - 12 кв. м.

Истица в суде пояснила, что договора по поводу найма указанной квартиры заключались Нестеровским РАЙПО с нею и ранее.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 03.08.2015 года за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 58,2 кв. м, и на земельный участок под индивидуальный жилой дом, хозпостройки и ведение личного подсобного хозяйства, площадью 805 кв. м, расположенный по указанному выше адресу, по 1/2 доли за каждым.

Постановлением заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО «Нестеровское городское поселение» от 25.08.2016 года № ФИО1 была снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с потерей оснований.

Постановлением главы администрации МО «Нестеровское городское поселение» № от 25.08.2016 года указанное постановление жилищной комиссии было утверждено.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, ФИО1, как поставленная на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005 г., могла быть снята с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 г., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании истица и члены её семьи (сыновья) обеспечена общей площадью жилого помещения в размере 58,2 кв. м, что превышает норму предоставления на семью из трех человек, тем самым у администрации городского поселения имелись основания для снятия истицы с учета нуждающихся, а какие-либо обязательства по жилищному обеспечению истца отпали.

Правоотношения в области жилищных прав регулируются именно положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, который в ч. 2 ст. 51 устанавливает, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Таким образом, существенным условием является проживание граждан одной семьей, принадлежность каждому из проживающих какого-либо помещения на законном праве.

Такой подход полностью согласуется с самой природой жилищного обеспечения граждан за счет государства.

Факт совместного проживания истицы и её сыновей никем не оспаривался.

В рамках рассматриваемого гражданского дела истица и её сыновья, проживающие в одном жилом помещении, состоящие в близких степенях родства, составляют единую семью, жилищная обеспеченность которой определяется из совокупности имеющихся у них жилых помещений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования не нашли своего подтверждения в судебном заседании и не могут быть удовлетворены.

Доводы истицы о неудовлетворительном состоянии жилого дома, полученного её сыновьями в порядке наследования, его непригодности для проживания, юридического значения для рассмотрения поставленного в иске вопроса, значения не имеют.

Также ничем не подтверждены доводы истицы о нахождении занимаемого ею жилого помещения в аварийном состоянии, расценить в качестве такого подтверждения акт, составленный более 15 лет назад сотрудниками Нестеровского РАЙПО, суд не может.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение будет изготовлено 06 марта 2017 года.

Председательствующий Янча С. А.