Решение № 2А-80/2024 2А-80/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 2А-80/2024

УИД: 66RS0049-01-2024-000051-95

№ 2а-80/2024

Мотивированное
решение изготовлено 30 января 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года город Реж

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Костенко И.М.,

при секретаре судебного заседания Дьяковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Режевской городской прокуратуры Шахтамировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения,

установил:

представитель отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административного ограничения, указывая, что ФИО2, в отношении которого решением Режевского городского суда от 27 апреля 2022 года установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Режевскому району ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, уточнив, что просит суд конкретизировать в части периода времени ранее установленное решением суда ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и установить новый период времени с 21 часа до 06 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью. Пояснила, что в отношении ответчика установлены все предусмотренные законом об административном надзоре ограничения. Ответчик неоднократно их нарушает, отсутствует дома в установленное время, не допускает сотрудников полиции по месту проживания для проверки, привлекается к административной ответственности, на профбеседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Конкретизация запрета нахождения вне жилого помещения с 21 часа до 06 часов, позволит усилить контроль за поведением ответчика.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания. Его явка в судебное заседание не признавалась обязательной. ФИО2 представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и объяснение по существу заявленных требований, согласно которому исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом изложенного, мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, его письменного объяснения по существу заявленных требований, достаточности доказательств, представленных административным истцом, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика.

Помощник прокурора Шахтамирова А.С., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 3 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 указанного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 12 мая 2016 года ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима (л.д. №

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Тавдинсокго районного суда Свердловской области от 03 июля 2019 года условно-досрочно на срок 8 месяцев 10 дней (л.д№

В соответствии с ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 27 апреля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 12 мая 2016 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (кафе, бары, рестораны) (л.д№

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 21 декабря 2022 года установлено ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации, а всего четыре раза в месяц (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Режевскому району. В тот же день ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также ему разъяснены его права и обязанности, ответственность за неисполнение возложенных на него обязанностей (л.д. №

С момента установления в отношении ФИО2 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Режевского судебного района Свердловской области ФИО3 от 02 марта 2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. №

постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району полковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 540 рублей (л.д. №

постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району подполковника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (л.д. №

постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району полковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей (л.д. №

Обоснованность привлечения к административной ответственности у суда сомнений не вызывает, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно материалам административного дела, объяснениям представителя административного истца, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности, к профилактическим беседам не прислушивается (л.д. №

Таким образом, учитывая вышеприведенные требования закона, а также сведения об образе жизни административного ответчика, характере совершённых им правонарушений, несоблюдении им ранее установленных административных ограничений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости конкретизации ранее установленного ответчику административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, установив период времени с 21:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО2 на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 27 апреля 2022 года, административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий И.М. Костенко