Решение № 2А-1302/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-1302/2020

Дело № 2а-1302/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 г. г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Юхновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой Юхновского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно установлено несоответствующее нормам действующего законодательства состояние здоровья ФИО1, наделенного правом управления транспортными средствами, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Так, административный ответчик получил в отделении № 3 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии ХХХ.

Согласно представленной ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница № 4» информации ФИО1 <данные изъяты>. Данных, подтверждающих наступление у него ремиссии, не имеется. Имеющийся у административного ответчика диагноз является медицинским противопоказанием для управления авто- и мототранспортными средствами всех категорий.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии ХХХ, выданного 26 марта 2020 г. отделением № 3 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, возражений относительно заявленных административных исковых требований не представил.

Представители заинтересованных лиц отделения № 10 МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области и ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница № 4» в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях реализации данных прав Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 названного Федерального закона).

В пункте 1 статьи 23.1 вышеуказанного Закона разъяснено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исходя из вышеприведенных норм, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Судом установлено и следует из письменных материалов административного дела, что ФИО1 26 марта 2020 г. отделением № 3 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области (дислокация г. Вязьма) выдано водительское удостоверение серии и номер ХХХ категории «В, В1 (AS), М» сроком действия до 26 марта 2030 г. (л.д. 13).

Согласно представленной 28 мая 2020 г. ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница № 4» информации в отношении гражданина, имеющего заболевания (медицинские ограничения), препятствующие управлению автотранспортными средствами, ФИО1 <данные изъяты>

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с <данные изъяты> раздела I перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством – к психическим расстройствам и расстройствам поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) относится <данные изъяты>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика установлен диагноз «<данные изъяты>, и он находится под медицинским наблюдением, в связи с чем данное обстоятельство является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Сведений о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии (выздоровлении) материалы административного дела не содержат.

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает управление транспортными средствами, при этом ему выдано водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, а также учитывая, что управление им источником повышенной опасности ввиду данных обстоятельств создает реальную опасность причинения вреда окружающим, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Юхновского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», серии и номер ХХХ, выданного 26 марта 2020 г. отделением № 3 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области (дислокация г. Вязьма) сроком действия до 26 марта 2030 г.

Обязать ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, возвратить в ГИБДД УМВД России по Смоленской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», серии и номер ХХХ, выданное 26 марта 2020 г. сроком действия до 26 марта 2030 г.

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России по Смоленской области сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», серии и номер ХХХ, выданного 26 марта 2020 г. сроком действия до 26 марта 2030 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Р.Е. Воронков

22.10.2020 решение суда вступает в законную силу.