Решение № 2А-313/2020 2А-313/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-313/2020

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь 03 июля 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Солдатова Михаила Олеговича,

при секретаре Бахметовой Линаре Камилевне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также – ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2, не явился,

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что 17.07.2015 года ФИО2 осужден Краснослободским районным судом Республики Мордовия по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.07.2017 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04.05.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом сока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района от 226.04.2019 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор прекращён.

23.04.2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

ММО МВД России «Лямбирский» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» ФИО1 заявленное требование поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Поскольку административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, то в силу частей 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика.

Помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкина А.И. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 17 июля 2015 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом данное преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

14.07.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по РМ по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04.05.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 26 апреля 2019 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с совершением ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы, административный надзор в отношении него был прекращён.

24 апреля 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Согласно характеризующему материалу, ФИО2 проживает по адресу: Республика Мордовия, <адрес>, является <данные изъяты> от жителей села жалоб на административного ответчика не поступало.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон «Об административном надзоре).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Пунктами 2 и 4 части второй статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Следовательно, в отношении ФИО2 на основании пунктов 2 и 4 части второй статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 17 июля 2015 года за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 14 июля 2025 года.

Таким образом, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, так как совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.

В части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64- ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

При этом согласно части второй статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просит административный истец, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Установление данного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, поведение административного ответчика после отбытия наказания, свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Примененные судом к ФИО2 вышеуказанные административные ограничения установлены с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.О. Солдатов

1версия для печати