Решение № 2-1206/2019 2-50/2015 2-50/2020 2-50/2020(2-1206/2019;)~М-1195/2019 М-1195/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1206/2019Белокатайский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные . дело № 2-50/2015 (2-1206/2019) именем Российской Федерации с. Верхние Киги 03 февраля 2020 года Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нажипова А.Л., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ ФИО3, представителя третьего лица ГБУЗ РБ Кигинская ЦРБ ФИО4, при секретаре Усове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж работы и назначении пенсии, ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным и назначении пенсии, указав, решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», причина отказа – отсутствие 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, пенсионным фондом засчитаны в стаж лечебной деятельности только 22 года 12 дней. В специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации (в общей сложности календарно 11 месяцев 20 дней). Так же зачтены только в календарном порядке следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы на должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, с совмещением должности врач акушер-гинеколог гинекологического отделения <данные изъяты> (общей сложности календарно 4 года 4 месяца 9 дней). С решением Пенсионного Фонда о невключении указанных периодов в специальный стаж, а так же включении в стаж в календарном порядке периодов работы с совмещением должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, с совмещением должности врач акушер-гинеколог гинекологического отделения <данные изъяты>, истец ФИО2 не согласна. Указав, что в спорные периоды, работая в должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, фактически работала на полную ставку в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения <данные изъяты>. Специальный медицинский стаж в льготном исчислении по расчетам истца составляет 25 лет 7 месяцев 28 дней. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное в части не включения периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации; зачету в специальный стаж только в календарном порядке следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы на должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, с совмещением должности врач акушер-гинеколог гинекологического отделения <данные изъяты>. Просит засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы на должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, с совмещением должности врач акушер-гинеколог гинекологического отделения <данные изъяты>. Просит признать, что на момент подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ специальный медицинский стаж составляет 25 лет 7 месяцев 28 дней, обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости. В ходе рассмотрения дела истцом ФИО2 уточнены исковые требования, так же просит признать решение ответчика незаконным в части зачета в специальный стаж только в календарном порядке следующих периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периодов работы на должности врача акушер-гинеколог гинекологического отделения ГБУЗ РБ Кигинская ЦРБ. На судебном заседании истец ФИО2 исковое заявление поддержала в полоном объеме, по основаниям, указанным в заявлении, указала, что в периоды обучения врачи ходят на клинические кафедры, полностью участвуют в операциях, осматриваем больных, идет полностью отчисление в пенсионный фонд, заработная плата в данной период по месту работы сохраняется, средне-месячная заработная плата также сохраняется. В календарном порядке были зачтены периоды работы заместителем главного врача, а фактически совмещала с должностью врача акушера-гинеколога, в Пенсионный Фонд были сданы неверные данные, в настоящее время сданы корректирующие отчеты. Представитель ответчика ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Кигинском районе РБ ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что в связи с представлением новой отчетности <данные изъяты> периоды работы врач акушер-гинеколог оперирующий, заведующая акушерским отделением зачтены в льготном порядке, не зачтены курсы повышения, отпуск по уходу за ребенком, на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности составляет 24 года 4 месяца 3 дня. Представлено возражение, согласно которому, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач акушер-гинеколог оперирующий, заведующая акушерским отделением зачтены в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев. Не зачтены периоды, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства. Указывают, что данные периоды не предусмотрены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665. Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Кигинская ЦРБ ФИО4 в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что корректирующие данные для ведения индивидуального учета в Пенсионный Фонд сданы, проставлен код для исчисления стажа в льготном порядке, в связи с неверно сданными отчетами. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39(ч.2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Решением ГУ - УПФ РФ в Кигинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности 25 лет. Оценивая пенсионные права ФИО2, ответчик определил продолжительность специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности – 22 года 00 месяцев 12 дней. Согласно п. 1.1.4 Решения, в календарном исчислении зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач акушер-гинеколог оперирующий, заведующий акушерским отделением, данные периоды не засчитаны в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном порядке в связи с тем, что в представленном работодателем индивидуальном сведении предоставлен код для календарного исчисления и справкой <данные изъяты> Согласно п. 1.2 Решения, в стаж леченой и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не зачтены периоды, в том числе ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства. Как следует из трудовой книжки ФИО2, принята ДД.ММ.ГГГГ в Кигинскую центральную районную больницу на должность акушера-гинеколога, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врачом акушер-гинекологом оперирующим, завещающим акушерско гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в гинекологическое отделение акушер-гинекологом оперирующим на 1 ставку, возложена дополнительное совмещение врачом акушер-гинеколога женской консультации на 0,5 ставки, и совмещение 50 % врачом ультразвуковой диагностики, где работала по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача акушера-гинеколога <данные изъяты>, где работала по день обращения в ГУ – УПФ в Кигинском районе РБ. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 действительно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на курсах повышения квалификации. На данный период за ней сохранялись место работы и должность, ей выплачивалась заработная плата. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение". В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года. В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. По смыслу закона, при сохранении за работником места работы, должны сохраняться также дополнительные гарантии, компенсации или льготы, которые предусмотрены для должности, занимаемой работником перед направлением на переподготовку. Таким образом, если направлению на курсы повышения квалификации предшествовала работа в должности, которая давала право на исчисление специального стажа в льготном порядке, то время нахождения на таких курсах подлежит включению в специальный стаж также в льготном исчислении. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом заявлены требования о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периодов работы на должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, с совмещением должности врач акушер-гинеколог гинекологического отделения <данные изъяты>. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В ходе рассмотрения дела, установлено, что <данные изъяты> за оспариваемые периоды представлены корректирующие Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Ответчиком ГУ – УПФ в Кигинском районе РБ корректирующие сведения приняты, согласно возражению на исковое заявление вышеуказанные периоды подлежат зачету в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периодов работы на должности заместителя главного врача по организационно-методической работе с совмещением работы врачом-гинекологом в акушерском стационаре. С 01.01.2019 г. вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста, с 01.01.2019 назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Закона N 400-ФЗ). Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста. В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Из анализа приведенных норм следует, что с 01.01.2019г. право на страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону. Поскольку 25-летний стаж работы на должностях лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности у ФИО2 выработан на день обращения в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Кигинском районе РБ ДД.ММ.ГГГГ, то право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" наступит ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 12 месяцев - 6 месяцев). Как следует из решения ГУ – Управление пенсионного фонда РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности по предоставленным документам для назначения досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составлял 22 года 00 месяца 12 дней. В ходе рассмотрения дела в стаж работы истца <данные изъяты> переданы корректирующие сведения, ответчиком признаны подлежащими включению в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев следующие периоды трудовой деятельности: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периодов работы на должности заместителя главного врача по организационно-методической работе с совмещением работы врачом-гинекологом в акушерском стационаре. Данные периоды, дающие право на досрочное назначение пенсии, исчисление периодов работы в льготном порядке при обращении к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО2 уже существовали. Таким образом, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности по предоставленным документам для назначения досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 24 года 04 месяца 03 дня + 1 год 5 месяцев 15 дней (курсы повышения квалификации с отрывом от производства = 25 лет 9 месяцев 18 дней. Таким образом, суд полагает, что требования истца о признании решения ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган. Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в пределах заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кигинском районе Республики Башкортостан удовлетворить. Признать решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кигинском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а так же периодов работы на должности заместителя главного врача по организационно-методической работе, с совмещением должности врач акушер-гинеколог незаконным. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кигинском районе Республики Башкортостан зачесть в стаж работы Аминовой И,И., дающий право на досрочное назначение пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кигинском районе Республики Башкортостан зачесть в стаж работы Аминовой И,И., дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы на должности заместителя главного врача по организационно-методической работе с совмещением работы врачом-гинекологом в акушерском стационаре. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кигинском районе Республики Башкортостан назначить Аминовой И,И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составить к 07 февраля 2020 года Судья подпись Нажипов А.Л. . Суд:Белокатайский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Судьи дела:Нажипов А.Л. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 9 января 2020 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 22 августа 2019 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 15 августа 2019 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 4 марта 2019 г. по делу № 2-1206/2019 Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-1206/2019 |