Решение № 2А-540/2017 2А-540/2017~М-608/2017 М-608/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-540/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Исраилова И.И., при секретаре судебного заседания Фролове А.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-540/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №00000 <...> ФИО1, об оспаривании действий начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом во включении административного истца в список на получение служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным решение начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Югрегионжилье») от 15 сентября 2017 г. № <...> об отказе ему во включении в список на получение служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, обязав административного ответчика включить его в указанный список.

В обоснование заявленных требований административный истец, в том числе и в судебном заседании указал, что после поступления на военную службу 10 февраля 2017 г. он снят с регистрационного учета в г. Ростове-на-Дону зарегистрирован по месту прохождения военной службы в войсковой части №00000, однако фактически проживает согласно договору аренды жилого помещения по иному адресу. Кроме того по месту жительства своего отца он не проживает, совместного хозяйства не ведет, жилых помещений в собственности не имеет.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания административный ответчик, в суд не явился.

Представитель административного ответчика начальника ФГКУ «Югрегионжилье» ФИО2 в своих возражениях требования административного истца не признала, указав, что утрата права пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности отцу административного истца обусловлена добровольным снятием в феврале 2017 г. с регистрационного учета, то есть по причинам, связанным с его волеизъявлением. В связи с чем, ФИО1 правомерно было отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения, а поэтому обжалуемое решение начальника ФГКУ «Югрегионжилье» является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 № 76-ФЗ военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Частью 1 ст. 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 6 декабря 2014 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности отцу административного истца К.

Из копии паспорта следует, что ФИО1 10 февраля 2017 г. снят регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрирован по адресу воинской части, расположенной в <адрес>

Согласно договору аренды жилого помещения от 5 марта 2017 г. ФИО1 арендует жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Из решения начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 15 сентября 2017 г. № <...> усматривается, что ФИО1 отказано во включении в список на предоставление служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Таким образом, ФИО1, имея до поступления на военную службу регистрацию в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности его отцу – К., добровольно снялся с регистрационного учета, в связи с чем утратил право пользования этим жильем, по причинам связанным с его волеизъявлением и не может быть обеспечен служебным жилым помещением в этом же населенном пункте, ввиду намеренного ухудшения своих жилищных прав, направленным на получение служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Довод административного истца, о том, что он не проживает в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности его отцу, не ведет общего хозяйства, не оплачивает коммунальные услуги, а проживает в арендуемом жилом помещении, на вывод суда не влияет, поскольку право ФИО1 на пользование указанным жилым помещением утрачено ввиду собственных добровольных действий.

Руководствуясь ст. 111, 175 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом во включении административного истца в список на получение служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу И.И. Исраилов