Постановление № 5-103/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело № 5-103/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июля 2017 года с. Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Алексеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица- <данные изъяты>, ОГРН, ИНН, КПП: №, юридический и фактический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

установила:

Юридическое лицо- <данные изъяты> нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, в ходе проверки реестра поступивших в адрес Приволжского управления Ростехнадзора отчетных сведений по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах во исполнение требования ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21 июля 1997 года (с изменениями) о предоставлении организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до 01 апреля соответствующего календарного года установлено, что <данные изъяты>», эксплуатирующий опасный производственный объект «Отдельно стоящий сушильный участок зерна» рег. № №, не представил отчет по основным показателям производственного контроля, ввиду чего не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, нарушаются требования ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 11 Федерального закона №116-ФЗ от 21 июля 1997 года.

В судебное заседание представитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приволжского управления Ростехнадзора) и <данные изъяты> не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Изучив представленные суду материалы, судья приходит к следующему.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 3 указанного Закона).

Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Закону № 116-ФЗ (ст. 2 Закона).

В силу ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и т.д.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

По результатам проведенной проверки государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 составлены ДД.ММ.ГГГГ акт выявления факта административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ- протокол об административном правонарушении №.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении отнесен к числу доказательств по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Составленный в отношении <данные изъяты> протокол об административном правонарушении соответствует требованиям закона. Какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела или допущенных им злоупотреблениях по данному делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленном им документе, не имеется.

Ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину <данные изъяты> полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера совершенного <данные изъяты> правонарушения, судья считает необходимым применить в отношении него санкцию в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

<данные изъяты>, ОГРН, ИНН, КПП: №, юридический и фактический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности производственного объекта «Отдельно стоящего сушильного участка зерна» рег. №, на срок до тридцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное постановление составлено 24 июля 2017 года.