Решение № 2А-217/2020 2А-217/2020~М-209/2020 М-209/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-217/2020

Дело № 2а-217/2020

УИД: 28RS0021-01-2020-000313-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н..,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Рудченко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Сковородинскому району обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обосноснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 07 октября 2014 года осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года. Приговором Мазановского районного суда Амурской области от 09 ноября 2015 года осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путём частичного присоединения к назначенному наказанию с не отбытой части наказания, назначенного приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 07 октября 2014 года, окончательно к отбытию определено 3 (три) года 2 (два) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 01 декабря 2015 года осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения данного наказания, с наказанием, назначенным по приговору Мазановского районного суда Амурской области от 09 ноября 2015 года, окончательно определено ФИО1 наказание в виде 3 (трех) лет 8 (восьми) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, освобожден по отбытии наказания 20.11.2018 года. В настоящее время судимость с ФИО1 не снята и не погашена. Согласно сведений, предоставленных Отделом ЗАГС по Сковородинскому району ФИО1 холост, детей не имеет. Согласно справок, предоставленных ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» установлено, что ФИО1 на «Д» учете у врача нарколога и врача - психиатра не состоит. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Фактически проживает по адресу <адрес>. Холост, на иждивении детей не имеет. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. В употреблении спиртных напитков замечен не был, однако дважды в течении 2019 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ст. 6.9.1 КоАП РФ. В течение года ФИО1 два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 18.04.2019 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4.000 (четырех тысяч) рублей; 19.07.2019 года постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей. На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года. Установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы города Сковородино, Сковородинского района, Амурской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району ФИО2, административный ответчик ФИО3 не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлений просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Сковородинского района Рудченко Е.И. считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению, по основаниям, указанным в административном иске.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишен свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 данной статьи определены основания для установления административного надзора лицам, указанным в части 1 этой статьи.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО1 был осужден Сковородинским районным судом Амурской области 07 октября 2014 года по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

09 ноября 2015 года ФИО1 был осужден Сковородинским районным судом Амурской области по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору от 07.10.2014 года, к отбытию назначено 3 года 02 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

01 декабря 2015 года ФИО1 был осужден Сковородинским районным судом Амурской области, с учетом апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 15 марта 2016 года, постановления Благовещенского городского суда Амурской области по п. « а» ч.2 158 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

Относительно административного ответчика ФИО1, исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по Сковородинскому району, следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, в браке не состоит, детей на иждивении не имеет. По месту жительства характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен, доходы от временных заработков. В употреблении спиртных напитков замечен не был, однако дважды в течении 2019 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ст. 6.9.1 КоАП РФ. Жалоб и заявлений на ФИО1 в ОМВД России по Сковородинскому району не поступало.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку №1 от 18 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей 00 копеек.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку №1 от 19 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей 00 копеек.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, таким образом, суд, с учетом его личности, общественной опасности совершенных им преступлений, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с п.1-2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания или фактического нахождения длярегистрации; запрета выезд за установленные судом пределы городаСковородино Сковородинского района Амурской области; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов по 06.00 часов.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, установив ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания или фактического нахождения длярегистрации;

- запретить выезд за установленные судом пределы Сковородинского района Амурской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов по 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение десяти дней, а также в кассационном порядке в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления в Девятый кассационный суд по адресу: 690090 <...>.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук