Постановление № 5-59/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-59/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

19 июня 2019 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Бурлаченко О.Д.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора ОВМ ОП №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.А.,

рассмотрев протокол инспектора ОВМ ОП №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.А. об административном правонарушении в отношении: ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, гражданина Республики N, проживающего без регистрации <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу инспектора ОВМ ОП №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.А. № от 19.06.2019, ФИО1 М.М.У. в период с 18.03.2019 по 15.06.2019 пребывал в РФ в течение 90 суток.

15.06.2019 ФИО2 М.М.У. покинул территорию РФ, после чего в этот же день въехал на территорию РФ обратно, где в настоящее время пребывает в течении более 90 суток из 180, при отсутствии законных оснований.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Разрешенный срок пребывания в РФ 90 суток, в течение первого периода в 180 суток – истек 15.06.2019. Однако после окончания разрешенного законом срока пребывания данный гражданин продолжил незаконно пребывать на территории РФ до настоящего времени, а именно до 19.06.2019.

ФИО1 М.М.У. за оформлением патента, разрешения на временное пребывание, вида на жительства в РФ не обращался; близких родственников - граждан РФ не имеет; движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску А.А. полностью поддержал представление по изложенным в нем основаниям, пояснив, что ФИО1 М.М.У. не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 М.М.У. пояснил, что признает свою вину, указав, что знал об административной ответственности за уклонение от выезда, но не знал, что не может после выезда тут же вернуться обратно ( в этот же день). В настоящее время не покинул территорию РФ, так как у него не имеется денежных средств. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него также нет.

Выслушав объяснения ФИО1 У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики N ФИО1 М.М.У. в период с 18.03.2019 по 15.06.2019 пребывал в РФ в течение 90 суток.

15.06.2019 ФИО2 М.М.У. покинул территорию РФ, после чего в этот же день въехал на территорию РФ обратно, где в настоящее время пребывает в течении более 90 суток из 180, при отсутствии законных оснований.

Разрешенный срок пребывания в РФ 90 суток, в течение первого периода в 180 суток – истек 15.06.2019. После окончания разрешенного законом срока пребывания ФИО1 М.М.У. продолжил незаконно пребывать на территории РФ до настоящего времени, а именно до 19.06.2019.

Таким образом, ФИО1 М.М.У. находится на территории Российской Федерации незаконно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о совершении ФИО1 М.М.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он нарушает правила миграционного учета иностранного гражданина на территории Российской Федерации (уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).

Наличие близких родственников у ФИО1 У. на территории РФ не установлено, постоянной работы, и имущества в собственности не имеется.

В списке лиц, по делам которых применено и действует правило 39 Регламента Европейского Суда по права человека, в отношении которых вынесены и вступили в силу постановления Европейского Суда по правам человека о запрете их перемещения с территории РФ, ФИО1 М.М.У. не значится.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении наказания суд учитывает, что ФИО1 М.М.У. не имеет постоянного места жительства, места работы на территории РФ, и назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики N: ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, проживающего без регистрации <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание: ФИО1 М. М. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики N, гражданину Республики N, проживающему без регистрации <адрес>, в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по НСО (ОП №10 «Советский» по г.Новосибирску); идентификатор 18880054192003946710.

До выдворения содержать ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики N, гражданина Республики N, в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области (по адресу: г.Новосибирск, ул. Палласа – 1/3).

Исполнение постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО1 У. возложить на ОССП Советского района г.Новосибирска.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Советский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.Ю.Панова