Решение № 2-2154/2017 2-2154/2017~М-1918/2017 М-1918/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-2154/2017

Дело № 2-2154/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

с участием представителя истца адвоката Надсадной В.А., представителя ответчика СНТ «Рыжиково» ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Рыжиково», кадастровому инженеру ФИО4 о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО3 обратилась в суд и, с учетом уточнения (л.д. 148-149), просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного в СНТ «Рыжиково», участок <номер>, в районе д. <адрес>, проведенного кадастровым инженером ФИО4, установить границы данного земельного участка в соответствии с вариантом 3 экспертного заключения.

Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного в СНТ «Рыжиково», участок <номер>, в районе д. <адрес>. Площадь участка составляет 621 кв.м., местоположение границ было установлено в 2013 году. В 2016г., ФИО3, увидев, что границы земельного участка не соответствуют фактическим, обратилась в СНТ «Рыжиково» для перераспределения земель, в чем ей было отказано. Границы спорного земельного участка были учтены в нарушение ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, участок имеет неправильную форму, что препятствует рациональному его использованию, доступ к земельному участку не соответствует СНиП. При проведении землеустроительной экспертизы установлено, что конфигурация земельного участка истца не соответствует плану участка 1996г. Из предложенных трех вариантов установления границ истец просит установить границы по фактическому порядку пользования по варианту №3.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его представитель адвокат Надсадная В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика СНТ «Рыжиково» ФИО1 в судебном заседании возражала против установления границ земельного участка истца площадью, превышающей по правоустанавливающим документам. Указала, что истец увеличила свой земельный участок за счет общих земель СНТ, хотела выкупить участок, но ей было отказано, поскольку по свободным землям планируется проведение коммуникаций.

Ответчик кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица администрации Серпуховского района ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 94-98). В случае изменения границ земельного участка истца, считала возможными принять варианты №1 или №2 экспертного заключения.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Московской области» в судебное заседание не явился, извещен, возражений против заявленных требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым <номер> площадью 621 кв.м., расположенного по <адрес> (л.д. 8-9,15). Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.04.1996г., приложением к которому был план участка (л.д. 10-14).

13.06.2013г. кадастровым инженером ФИО4 составлен межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с <номер> в СНТ «Рыжиково», участок <номер>, по фактическому пользованию площадью 990 кв.м. (л.д. 17-27).

02.02.2016г. кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка истца площадью 621 кв.м., земельный участок в данных границах поставлен на кадастровый учет (л.д. 46-60). Представлена землеустроительная документация на земельный участок (л.д. 61-90), кадастровая выписка о земельном участке от 19.02.2016г. (л.д. 28-31).

20.03.2016г. истец обратилась к председателю СНТ «Рыжиково» с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, находящегося у нее в пользовании, смежного по юридическим границам ее участка (л.д. 32). Решением правления СНТ истцу было отказано в выделении земельного участка (л.д. 33).

На заявление истца о перераспределении земельного участка в СНТ «Рыжиково», администрацией Серпуховского района в ответе от 10.03.2017г., отказано в перераспределении земель, поскольку отсутствует решение общего собрания, либо другой документ, устанавливающий распределение земельных участков (л.д. 35).

05.10.2016г. за истцом зарегистрировано право собственности на дом, расположенный на земельном участке по <адрес> (л.д. 16).

Постановлением Главы администрации Серпуховского района № 578 от 01.06.1994г. в бессрочное (постоянное) пользования с/т «Рыжиково» предоставлен земельный участок площадью 5,8 га, участок площадью 22,2 га предоставлен в собственность членов товарищества согласно прилагаемого списка (л.д. 105-106). Представлен план садоводческого товарищества «Рыжиково» (л.д. 107). 03.06.2013г. зарегистрировано право собственности СНТ «Рыжиково» на земельный участок площадью 46474 кв.м.

Для правильного разрешения спора по делу была проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта М. (л.д. 118-139), при обследовании им установлено, что земельный участок по <адрес> огорожен заборами, т.е. фактический порядок пользования сложился. Определены фактические границы данного земельного участка, площадь которого составила 984 кв.м., что на 363 кв.м. больше, чем по документам на землю. Фактическая площадь не соответствует площади по документам на землю.

Из кадастровой выписки от 19.02.1016 года установлено, что сведения о границах земельного участка с кадастровым <номер> имеются в данных ЕГРН. Представлен сравнительный план фактических границ земельного участка <номер> СНТ «Рыжиково» и границ земельных участков по сведениям ЕГРН. При сравнении фактических границ земельного участка <номер> и границ по сведениям ЕГРН установлено, что фактические границы земельного участка <номер> СНТ «Рыжиково» не соответствуют границам земельного участка с кадастровым <номер> по сведениям ЕГРН. Указанное несоответствие границ обусловлено тем, что конфигурация границ земельного участка с кадастровым <номер> по сведениям ЕГРН не отражает фактически сложившийся порядок пользования.

При сравнении фактических границ земельного участка <номер> СНТ «Рыжиково» с границами смежного земельного участка с кадастровым <номер> (участок <номер>) установлено, что по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым <номер> смещены в сторону земельного участка <номер> на расстояние до 0,59 метра. При сравнении фактических границ земельного участка <номер> СНТ «Рыжиково» с границами смежного земельного участка с кадастровым <номер> (участок <номер>) установлено, что по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым <номер> смещены в сторону земельного участка <номер> на расстояние до 0,47 метра. При сравнении фактических границ земельного участка <номер> СНТ «Рыжиково» с границами земельного участка общего пользования СНТ «Рыжиково» с кадастровым <номер> установлено, что по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым <номер> не соответствуют фактическому местоположению внешнего ограждения земельного участка <номер>. Величина смещения границ составляет 1,23 – 2,89 метра. Установить причину вышеуказанных смещений границ в рамках проводимой экспертизы невозможно, т.к. границы смежных земельных участков не исследовались.

В материалах дела имеется план земельного участка <номер> (приложение к договору купли-продажи) изготовленный в 1996 году. План не содержит координат поворотных точек границ, что не позволяет установить точное местоположение земельного участка <номер> по состоянию на 1996 год. Из геоданных, имеющихся на плане и описания смежных земельных участков установлена конфигурация границ и ориентировочное местоположение земельного участка <номер> по состоянию на 1996 год. Ориентировочное местоположение границ земельного участка <номер> по состоянию на 1996 год отражено в графическом приложении №2. При сравнении фактических границ земельного участка <номер> СНТ «Рыжиково» с границами по плану 1996 года установлено, что фактические границы земельного участка <номер> не соответствуют границам по плану 1996 года.

В материалах дела имеется генеральный план СНТ «Рыжиково». На генплане отсутствуют размеры границ земельных участков, что не позволяет определить размеры границ земельного участка <номер> по генплану, в связи с чем, провести сравнение фактических границ по границами участка по генплану невозможно.

В соответствии с межевым планом и сведениями ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым <номер> установлены с явными признаками вклинивания, т.к. границы в точках н12-н13 и точках н6-5 имеют ширину земельного участка 0,74 – 0,75 метра на протяжении 33 метров. В соответствии со сведениями ЕГРН доступ на земельный участок с кадастровым номером от земельного участка общего пользования имеет ширину 0,74-0,75 метра, что затрудняет использование земельного участка по целевому назначению. Наличие вклинивания границ в свою очередь приводит к излишней изломанности границ, которая не обусловлена сложившимся порядком пользования. В соответствии со ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию и изломанности границ. Из анализа конфигурации границ земельного участка с кадастровым <номер> по сведениям ЕГРН в сравнении в фактическим порядком пользования установлено, что границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, установлены с нарушением земельного законодательства и затрудняют использование земельного участка по целевому назначению.

При установлении границ земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес> необходимо учитывать границы смежных земельных участков поставленных на кадастровый учет, т.к. из материалов дела и при обследовании установлено, что споров по границам на смежными землепользователями не имеется. Для установления границ данного экспертом предлагается три варианта.

По варианту №1 границы земельного участка с кадастровым <номер>, устанавливаются с учетом границ по плану 1996 года (приложение к договору купли-продажи). По варианту №1 необходимо перенести хозблок, принадлежащий ФИО3, площадь земельного участка составляет 621 кв.м.

По варианту №2 границы земельного участка с кадастровым <номер>, устанавливаются с учетом фактического порядка пользования и в соответствии с площадью по документам на землю, площадь земельного участка составляет 621 кв.м.

По варианту №3 границы земельного участка с кадастровым <номер>, устанавливаются с учетом фактического порядка пользования, а также с учетом п.32 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», где допускается уточнение площади земельного участка на величину не более 10 процентов от площади земельного участка по сведениям ЕГРН. По варианту №3 площадь земельного участка составляет 683 кв.м.

Экспертное заключение составлено полно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, принимается судом как доказательство по делу, оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, с учетом квалификации, образования и стажа работы лица, составившего экспертное заключение.

В соответствии со ст. ст. 261, 304 ГК РФ и ст. ст. 11.1, 70 ЗК РФ (в редакции, действующей при возникновении спорных правоотношений) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Право владение, распоряжение и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующего при возникновении спорных правоотношений) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 2 данной статьи установлено, что предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. При этом ч. 3 указанной статьи закрепляет, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды.

В силу ч. 7 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Как установлено при рассмотрении дела, истец ФИО3 является собственником земельного участка <номер> в <адрес>, площадью 621 кв.м. Данный участок она приобрела по договору купли-продажи от 22.04.1996г. Приложением к данному договору являлся план участка с описанием смежных земельных участков и геоданных. В 2016 году по заказу истца кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен межевой план, земельный участок с уточненным местоположением границ поставлен на кадастровый учет.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что фактические границы спорного земельного участка истца и границы, сведения о которых внесены в ЕГРН, не соответствуют границам по плану участка, приложенного к договору купли-продажи. Местоположение границ земельного участка с кадастровым <номер> установлены с нарушением земельного законодательства, поскольку имеется вклинивание и изломанность границ, что затрудняет его использование по целевому назначению. Данные обстоятельства установлены экспертом при проведении землеустроительной экспертизы, не доверять которой у суда оснований не имеется. Доказательств в опровержение указанных обстоятельства стороной ответчика не представлено. В связи с чем, суд считает возможным признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 621 кв.м., расположенного по <адрес>.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Разрешая требования ФИО3 об установлении границы земельного участка, расположенного по <адрес>, суд считает возможным установить границы данного участка в соответствии с вариантом №1 экспертного заключения эксперта М. При этом, площадь земельного участка истца не изменяется, принимаются те границы смежных земельных участков, которые были согласованы со смежными землепользователями, поскольку спора по ним истцом не заявлено. Указанный вариант предложен экспертом с учетом границ по плану 1996 года (приложение к договору купли-продажи), то есть наиболее соответствует конфигурации земельного участка, приобретенного истцом. Также учитывается, что по данному варианту местоположение границ земель общего пользования СНТ не изменяется, данный участок не является смежным с участком истца, существующие границы и площадь земельного участка, принадлежащего СНТ «Рыжиково», изменением границ участка истца не затрагиваются.

При этом, суд считает нецелесообразным принятие решения об установлении границ спорного земельного участка по варианту № 2 и № 3 экспертного заключения, поскольку по данному варианту изменяется конфигурация земельного участка, приобретенного истцом, представитель СНТ «Рыжиково» и администрация Серпуховского района возражают против увеличения площади спорного земельного участка. То обстоятельство, что при установлении границ земельного участка истца по варианту №1 хозблок будет находиться за пределами границ ее участка, не является основанием для отказа в установлении границ по данному варианту, поскольку истец приобрела земельный участок без строений на нем, риск ответственности за размещение построек на участке, не принадлежащем ей на праве собственности, несет истец. Суд полагает, что размещение хозблока за пределами участка истца не является основанием для изменения границ, приобретенного ею земельного участка.

На основании изложенного исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, исключив сведения о местоположении границ данного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

Установить границы земельного участка с кадастровым <номер>,площадью 621 кв.м., принадлежащего ФИО3, расположенного по <адрес>, в соответствии с вариантом № 1 заключения эксперта М. от 07.11.2017 года, по следующим геодезическим данным:

г========T===============================T=============T==============¬

¦ НОМЕРА ¦ КООРДИНАТЫ МСК-50 ¦ДИРЕКЦИОННЫЕ ¦ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ¦

¦ ТОЧЕК ¦ ¦ УГЛЫ ¦ ПРОЛОЖЕНИЕ ¦

¦ ¦ X Y ¦ ° " " ¦ (м) ¦

¦--------+---------------+---------------+-------------+--------------¦

¦ 1 ¦ 390100.39 ¦ 2184647.03 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 57 20 09 ¦ 20.29 ¦

¦ 2 ¦ 390111.34 ¦ 2184664.11 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 57 19 26 ¦ 19.74 ¦

¦ 3 ¦ 390122.00 ¦ 2184680.73 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 147 26 39 ¦ 23.40 ¦

¦ 4 ¦ 390102.28 ¦ 2184693.32 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 248 51 43 ¦ 11.06 ¦

¦ 5 ¦ 390098.29 ¦ 2184683.00 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 266 37 53 ¦ 33.36 ¦

¦ 6 ¦ 390096.33 ¦ 2184649.70 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 326 40 10 ¦ 4.86 ¦

¦ 1 ¦ 390100.39 ¦ 2184647.03 ¦ ¦ ¦

L========¦===============¦===============¦=============¦==============-

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 04 декабря 2017 года