Решение № 2-2769/2020 2-2769/2020~М-462/2020 М-462/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-2769/2020

Гражданское дело № 2-2769/2020

24RS0056-01-2020-000612-94

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Полянской Е.Н.

При секретаре Олиной А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эвенкийского района Красноярского края, действующего в интересах Российской Федерации, к Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края о возложении обязанности аннулировать отметки в охотничьем билете,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эвенкийского района Красноярского края, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края о возложении обязанности аннулировать в охотничьем билете ФИО1 отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления».

Требования мотивированы тем, что данные отметки в охотничьих билетах проставляются лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ и осуществляющим охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и их общинами, а так же лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной детальности, и для которых охота является основой существования. Виды традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ перечислены в Перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 08.05.2009, который является исчерпывающим. Любительская и спортивная охота в качестве традиционного вида деятельности в нем не предусмотрены.

ФИО1 имеет постоянное место работы в МП ЭМР «Эвенкиянефтепродукт». Также ФИО1 не относится к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ, и не является членом какой-либо из семейно-родовых общин, зарегистрированных на территории района.

В связи с указанными обстоятельствами охота для него не является основой существования, ни одним из видов традиционной хозяйственной деятельности, перечисленных в перечне, он не занимается.

В связи с чем, соответствующая отметка в охотничьем билете ФИО1 проставлена в нарушение действующего законодательства, что влечет за собой неправомерное осуществление охоты свободно (без каких-либо ограничений) лицом, не имеющим на это право, что в свое очередь влечет за собой причинение вреда природным ресурсам РФ.

Просит обязать ответчика аннулировать отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» в охотничьем билете ФИО1

Представитель процессуального истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что в связи с отсутствием законодательно установленного порядка аннулирования таких отметок, Министерство не имеет возможности аннулировать отметку в охотничьем билете, выданном ФИО1

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв, которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что данная отметка необходима ему для нормального существования в условиях удаленного проживания от крупных и средних поселений. Его семья является многодетной и малоимущей. Охота для него является если и не основой существования, то очень важным источником материального дохода и средством пропитания семьи.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (ч. 1).

Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления (ч. 2).

В соответствии с пунктом 11 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13, При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, в нем проставляется отметка: "охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления".

Таким образом, лицам, не относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, но проживающим в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, вышеуказанная отметка в охотничьем билете может быть проставлена лишь в случае, если ведение охоты является для них основой существования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 проживает в <адрес>, который относится к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ. Однако, ФИО1 не относится к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС Эвенкийского района Красноярского края. Так же не является членом какой-либо из семейно-родовых общин, зарегистрированных на территории района.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в МП ЭМР «Эвенкиянефтепродукт» с 04.06.2004. В настоящее время в соответствии с трудовым договором № 286/11 от 03.10.2011 продолжает трудиться в указанной организации в качестве сторожа отдела охраны предприятия.

Следовательно, ФИО1 не может быть признан лицом, для которого охота является основой существования в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Между тем, в охотничьем билете ФИО1 от 13.12.2011 серии 24 № 018257 проставлена отметка «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления».

Поскольку ФИО1 имеет постоянный источник дохода от осуществления им трудовой деятельности, в настоящее время получает заработную плату, занимается охотой не с целью обеспечения основы существования, указанная отметка, позволяющая осуществлять охоту свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимых для удовлетворения личного потребления, проставлена в его охотничьем билете незаконно, в связи с чем, требования прокурора об аннулировании указанной отметки подлежат удовлетворению.

Изложенные в письменных возражениях доводы ФИО1 о том, что семья его является многодетной и малоимущей и охота является важным источником дохода, суд не может принять во внимание, поскольку перечень лиц, которым в охотничьем билете проставляется такая отметка, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Как указано выше, он к таким лицам не относится, и приведенные обстоятельства не могут служить основанием для сохранения отметки в охотничьем билете.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края аннулировать отметку «охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления» в охотничьем билете серия 24 № 018257, выданном Вершинину Тихону Филимоновичу 13.12.2011, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья Е.Н. Полянская