Решение № 2-217/2019 2-217/2019~М-219/2019 М-219/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-217/2019

Дело № 2-217 /19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 28 мая 2019 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Фроловой О.С.,

при секретаре: Лагуниной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю по г. Новоалтайску, Первомайскому, Косихинскому, Троицкому, Тальменскому районам, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 о признании противоправными действия по нарушению санитарного законодательства, возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, просил признать противоправными действия (бездействия) ИП ФИО1 по нарушению Федеральных законов от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»; возложить на ИП ФИО1 обязанность- обеспечить маркировку на весь реализуемый товар с указанием на ней: наименования пищевой продукции, состава пищевой продукции, количества пищевой продукции, даты изготовления пищевой продукции, срока годности пищевой продукции, условий хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевом продукции, показателей пищевой ценности пищевой продукции, сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО), единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; возложить на ИП ФИО1 обязанность- обеспечить своевременное снятие с реализации и последующую утилизацию пищевой продукции с истекшим сроком годности.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

От ответчика ИП ФИО1 поступило заявление о признании иска. Признание иска осознанно, добровольно, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в связи с чем принимается судом.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов 20 минут по 13 часов 55 минут территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах (далее по тексту - ТО Управления) была проведена внеплановая проверка в отношении ответчика - ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность по реализации пищевой продукции по адресу: <адрес>.

В ходе проведения внеплановой проверки были выявлены следующие нарушения:

В нарушение пп. 7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880; ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в предприятии розничной торговли ИП ФИО1 при реализации пищевой продукции не соблюдены сроки годности, установленные производителем, а именно:

Пиво «Немецкое», светлое, объем 1,5 литра, содержание алкоголя 4,2 % об, «Бочкари», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изготовитель: ООО «Бочкаревский пивоваренный завод», <адрес>, в количестве 2 бутылок, стоимостью 115 рублей 00 копеек за 1 бутылку. На ДД.ММ.ГГГГ срок годности истек на 53 дня.

Голубцы «Традиционные» полуфабрикат замороженный, срок годности не более 180 суток, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, производитель: ООО «Алтайские деликатесы», <адрес> в количестве 0,535 кг, стоимостью 205 руб./кг. На ДД.ММ.ГГГГ срок годности истек на 139 дней.

Купаты «Молодежные», срок годности не более 180 суток, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель: ООО «Алтайские деликатесы», <адрес>, в количестве 1 кг, стоимостью 230 руб./кг. На ДД.ММ.ГГГГ срок годности истек на 98 дней.

Сосиски «Сытные» дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения не более 180 суток, в потребительской упаковке, масса изделия 0,380 кг, изготовитель: ЗАО «Микояновский мясокомбинат», юридический адрес: <адрес> стр. 14 в количестве 1 упаковки, стоимостью 45 руб./уп. На ДД.ММ.ГГГГ срок годности истек на 174 дня.

Палочки рыбные из минтая, замороженные, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения не более 180 суток, изготовитель: ООО «ПКФ «Морепродукт», <адрес>, в количестве 0,630 кг, стоимостью 130 руб./кг. На ДД.ММ.ГГГГ срок годности истек на 148 дней.

В нарушение п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 106 главы XI ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», п. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предприятием ИП ФИО1 розничной торговли допущена реализация пищевой продукции, на которую полностью отсутствует маркировка:

Голубцы в количестве 2,915 кг, стоимостью 155 руб./кг;

Палочки рыбные в количестве 0,590 кг, стоимостью 130 руб./кг;

Котлеты в панировочных сухарях в количестве 2, 850 кг, стоимостью 135 руб./кг;

Котлеты в панировочных сухарях в количестве 3, 025 кг, стоимостью 160 руб./кг.

Перечисленное выше является нарушением требований п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ 2300-1) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

не соответствуют требованиям нормативных документов;

имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии со ст. 4.1 ТР ТС 022/2011 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

наименование пищевой продукции;

состав пищевой продукции;

количество пищевой продукции;

дата изготовления пищевой продукции;

срок годности пищевой продукции;

условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации- импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера;

рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

показатели пищевой ценности пищевой продукции;

сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов;

единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 26.1. Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий либо оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное суд полагает, что ИП ФИО1 грубо нарушены нормы Федеральных законов № 2300-1 «О защите прав потребителей», № 29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», а также права и законные интересы неопределенного круга потребителей (так как список покупателей определить невозможно).

Указанные действия недопустимы и создают угрозу реализации некачественной продукции, что в свою очередь может причинить вред жизни и здоровью потребителей.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» - орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с ч. 3 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 900 руб. от уплаты которой при подаче иска истец освобожден.

Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю по г. Новоалтайску, Первомайскому, Косихинскому, Троицкому, Тальменскому районам, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 о признании противоправными действия по нарушению санитарного законодательства, возложении обязанности устранить выявленные нарушения, - удовлетворить.

Признать противоправными действия (бездействия) ИП ФИО1 по нарушению Федеральных законов от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»ю

Возложить на ИП ФИО1 обязанность обеспечить маркировку на весь реализуемый товар с указанием на ней: наименования пищевой продукции, состава пищевой продукции, количества пищевой продукции, даты изготовления пищевой продукции, срока годности пищевой продукции, условий хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевом продукции, показателей пищевой ценности пищевой продукции, сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО), единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Возложить на ИП ФИО1 обязанность обеспечить своевременное снятие с реализации и последующую утилизацию пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход бюджета Троицкого района в размере 900 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий О.С. Фролова