Решение № 2-2841/2018 2-2841/2018~М-2354/2018 М-2354/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-2841/2018

Дело № 2-2841/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Исканяровой Р.Р.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой дом,

установил:

ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой дом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Свои требования ФИО1 мотивировала тем, что ей принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, в отношении земельного участка заключен Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В <данные изъяты> году ФИО1 окончила строительство индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., оформила технический паспорт на объект.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Истцу было отказано в постановке объекта на кадастровый учёт и регистрации права собственности на жилой дом ввиду отсутствия разрешения на строительство объекта.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1 также было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. В обоснование своего отказа Администрация указала, что для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта; объект построенный без разрешения на строительство является самовольной постройкой, права на которую устанавливаются в судебном порядке.

В целях соблюдения строительных и других норм, нарушение которых может повлиять на безопасность жизни и здоровья проживающих, Истец обратился в Некоммерческое партнерство «Коллегия независимых экспертов». Специалистами этой организации было осуществлено обследование основных несущих и ограждающих конструкций дома и по результатам выдан Отчет эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выводам эксперта при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, соблюдены строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие действующие нормы и правила. Данный возведённый жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Данное строение пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

В судебном заседании ФИО1, её представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив при этом, что ФИО1 возвела объект недвижимости на земельном участке, предоставленном ей на законных основаниях, заключение эксперта свидетельствует о соблюдении Истцом при строительстве объекта действующих норм и правил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объёме.

Судом установлено и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

ФИО1 принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, в отношении земельного участка заключен Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земельного участка: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки. В материалы дела также представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок и выписка от ДД.ММ.ГГГГ № на объект незавершенный строительством. Указанные письменные доказательства подтверждают факт принадлежности истцу объекта незавершенного строительством, а также факт предоставления ФИО1 земельного участка на праве аренды.

Как пояснила ФИО1 в суде, в <данные изъяты> году она окончила строительство индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. Строительство осуществлялось на собственные денежные средства ФИО1

Суду представлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом (литер А) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно паспорту общая площадь объекта составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО1 было отказано в постановке объекта на кадастровый учёт и регистрации права собственности на жилой дом ввиду отсутствия разрешения на строительство объекта. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО город Уфа Истцу также было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях определения качественных характеристик и обследования технического состояния строительных конструкций построенного объекта и соответствия выполненных строительных работ предъявляемым требованиям, Определением суда от 06 августа 2018 года по делу была назначена строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено ООО Центр независимых экспертиз «Суд-информ». Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ установлено: при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>, соблюдены строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие действующие нормы и правила. Данный возведённый жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Данное строение пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Суд приходит к выводу, что возведённый объект недвижимости не нарушает права третьих лиц, поскольку возведен на земельном участке, принадлежащем Истцу на праве аренды, однако в соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как возведен без получения необходимого разрешения на строительство.

Суд, оценив экспертные заключения на основании статей 59, 60 ГПК РФ, наряду с другими доказательствами по делу, полагает, что заключения соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам данного вида.

В соответствии с абзацем 1 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем признания права судом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства того, что постройка создана на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве аренды, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, а также истцом принимались надлежащие меры к легализации постройки, с учетом отсутствия возражений ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Признание права собственности на объект является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права на указанный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и государственной регистрации права на указанный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Судья А.В. Касимов