Решение № 2-594/2017 2-594/2017~М-597/2017 М-597/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-594/2017

Дело № 2- 594 / 2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 04 августа 2017 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Тарском районе по доверенности Гааг ТИ.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 04 августа 2017 года дело

по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области о признании решения ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении в специальный трудовой стаж периода работы, возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Тарский городской суд с заявлением о признании решения ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области незаконным, включении в специальный трудовой стаж периода работы, возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. ДД.ММ.ГГГГ его заявление было рассмотрено, принято решение № согласно которого не включен в специальный стаж период работы водителем Атирского вспомогательного производства Васисского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве. Он не согласен с решением ответчика, просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в Тарском районе незаконным, обязать назначить с ДД.ММ.ГГГГ ему досрочную пенсию по старости за работу на лесозаготовках и лесосплаве, включив в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленный иск, пояснил, что иных доказательств, кроме имеющихся в материалах дела, не имеется. Он обращался устно к ГУ УПФ, просил рассмотреть вопрос о назначении пенсии с 56 лет, однако и в этом ему было отказано. Настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ при определении права на досрочную пенсию за работу на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых на лесозаготовках и лесосплаве леса, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. Данным списком предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для водителей автомобилей, занятых на вывозке леса, является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) непосредственно в процессе лесозаготовок. При подсчете страхового стажа (в том числе и специального) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе ПУ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документы, позволяющих подтвердить характер выполняемой работы и занятость полный рабочий день истец не представил. Так, нет документов о занятости истца в едином технологическом процессе, нет документов о конкретном характере его работы, не сведений о полной занятости в течение рабочего дня. Просила отказать истцу в удовлетворении его требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в Тарском районе Омской области ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 ввиду отсутствия документального подтверждения особого характера условий труда, спорный период не включен в спецстаж ввиду отсутствия в выписке из ИЛС кода особых условий труда. (л.д. 6-7).

В соответствии с п.п.7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня его вступления в силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение.

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса, обрубщики сучьев и раскряжевщики, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Согласно примечаниям к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.

В представленных суду нарядах за период работы истца на указанном предприятии с 12.05.2016г. ар ДД.ММ.ГГГГ, истец в июне 2016 г. выполнял работы по часам, в июле и августе 2016 г. – заточка рамных пил, в августе 2016 г. – погрузка пиломатериала вручную, в сентябре 2016 г – выполнение хозяйственных работ на территории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт работы истца на вывозке древесины, где указаны виды вывозимой продукции, проценты выполнения заданного плана, сумма оплаты за выполненную работу, на оборотах нарядов указано количество рабочих дней в месяце, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял ремонт автомобиля. (л.д. 27-33). Данным документами подтверждают характер работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятость его на лесозаготовках, факты вывоза леса и лесной продукции.

Таким образом, из нарядов на выполнение работ, выданных САУ «Васисский лесхоз» следует, что истец работал полный рабочий день в должности водителя на вывозке леса из спорного периода только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27). Все прочее время он занимался иными видами работ, не связанными с вывозкой леса, что отражено представленными нарядами (л.д. 28-33). Представленные истцом путевые листы не опровергают информации САУ «Васисский лесхоз», так как выписаны на работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В иное время в спорный период истцом не подтверждается льготный характер выполняемой работы.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности. Также согласно п. 16 данных разъяснений работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Количество путевых листов, представленных истцом при их сопоставлении с данными о количестве рабочих дней в месяцев, отраженными в нарядах на работу, совпадает.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, согласно статей 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Работодатель не отчитывался в органах ПФ РФ за ФИО1 как за работника на льготной должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, что не может являться основанием для лишения истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, истцом доказан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Атирского вспомогательного производства, который подлежит включению в трудовой стаж ФИО1

При вынесении решения о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 суд исходит из того, что пенсии, назначаемые по данному основанию, носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

В силу ст.19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Отказ в удовлетворении исковых требований ФИО1 означал бы нарушение гарантированных Конституцией РФ прав на социальное обеспечение.

С учетом изложенного суд находит обоснованными исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При включении данного периода стаж работы истца для назначения пенсии недостаточен, не равен 12 годам 6 месяцам, составляет продолжительность 12 лет 4 месяца 28 дней.

Вместе с тем согласно ст. 30 ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если работники проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в суд ему исполнилось 56 лет, и он имеет право на пенсию с понижением возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Для этого ему необходимо иметь специальный стаж 10 лет и страховой стаж не менее 25 лет. Данные условия ФИО1 соблюдены. В связи с чем суд полагает необходимым признать право истца на пенсию с момента достижения возраста 56 лет, что есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, взысканию с ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области в пользу истца подлежат судебные расходы в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Тарском районе включить в льготный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» период его работы в Атирском вспомогательном производстве САУ «Васисский лесхоз» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по достижении возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Тарском районе в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Данное решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Омский областной суда путем направления апелляционной жалобы через Тарский городской суд.

Мотивированное решение суда подписано 04 августа 2017 года.

Решение не вступило в законную силу Согласовано