Решение № 2-336/2019 2-336/2019(2-3545/2018;)~М-3564/2018 2-3545/2018 М-3564/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-336/2019

Дело № 2-336/2019 64RS0004-01-2018-004393-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о восстановлении срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о восстановлении срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица *, * года рождения, умершего * года. В обоснование своего требования ФИО1 указал, что он является сыном умершего * и относится к числу лиц, имеющих право на выплату средств пенсионных накоплений. По утверждению истца срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений им пропущен по причине нахождения в розыске * и неординарности его смерти.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленное требование по вышеуказанным основаниям. Показал, что следователи долгое время не отдавали останки отца, в связи с чем захоронение произошло в * года. Свидетельство о смерти получала мать истца, почему она не обратилась в Пенсионный фонд раньше, ему не известно.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Балаковском районе Саратовской области – ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поскольку причина пропуска срока не является уважительной.

В письменном отзыве ответчик указал, что согласно п. 6 ст. 39 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц денежные средства, подлежат перечислению в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию.

* умер * года, со дня смерти до момента обращения в суд ФИО1 с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица прошло более 3 лет. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истцом пропущен срок исковой давности, который истек 01 февраля 2018 года. Истечение исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Истец в качестве уважительной причины пропуска срока обращения указал на нахождение отца в розыске и неординарность его смерти. Но даже с учетом указанных обстоятельств с даты установления местонахождения * и с даты выдачи свидетельства о его смерти также прошло более шестимесячного срока, установленного п. 10 Правил выплаты пенсионных накоплений. Доказательств уважительности причин этого пропуска истцом не приводится.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 111-ФЗ) средства пенсионных накоплений являются собственностью РФ, не подлежат изъятию, не могут быть предметом залога или иного обеспечения исполнения обязательств собственника, а также других субъектов данных отношений. С целью обеспечения сохранности денежных средств установлен их особый правовой режим.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Как следует из содержания части 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам по заявлению либо правопреемникам по закону.

Под правопреемником по заявлению понимаются лица, указанные застрахованным лицом в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании.

При этом, в случае отсутствия правопреемников по заявлению, выплата правопреемникам по закону осуществляется родственникам, к числу которых относятся дети, в том числе усыновленные, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки, независимо от возраста и состояния трудоспособности.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу пункта 6 статьи 39 Федерального закона № 111-ФЗ в случае отсутствия правопреемников умершего застрахованного лица как таковых соответствующие денежные средства подлежат перечислению в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию, специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Из представленных суду копий свидетельства о рождении (л.д. 8), свидетельства о смерти (л.д. 9) следует, что ФИО1, * года рождения, является сыном *, * года рождения, умершего * года.

Изложенные выше доказательства подтверждают наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

* умер * года, с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица истец не обращалась более 3 лет после его смерти.

Истец указал, что пропустил срок для обращения для получения средств пенсионных накоплений умершего отца по причине нахождения в * и неординарности его смерти.

В течение шести месяцев со дня выдачи свидетельства о смерти застрахованного лица отсутствовали объективные причины, препятствующих истцу обратиться к ответчику с заявлением о наследовании накопительной части пенсии. Доказательства наличия таких причин истец суду не представила.

После смерти застрахованного лица прошло длительное время, пропуск срока истцом на обращение в УПФР в Балаковском районе не может быть расценен судом в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать ФИО1 в восстановлении срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица *.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья