Решение № 2А-434/2019 2А-434/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-434/2019

Дело № 2а-434/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи Стародуба П.И.,

при секретаре Майоровой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Крым к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Республике Крым обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований, указано, что ФИО2, проживающий по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН №, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений части 2 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

ФИО2 с 2016 года являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, рег.номер №.

В соответствие с п. 3 ст. 363 НК РФ ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 02.07.2017.

В соответствии со ст. 70 НК РФ ФИО2 было направлено налоговое требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 25.12.2017 по транспортному налогу на сумму 7650,00 руб. и пени в размере 47,49 руб. Срок уплаты по требованию 19.02.2018.

В указанный срок требования в добровольном порядке погашены не были.

По состоянию на 21.12.2018 за ФИО2 числится общая сумма непогашенной задолженности по транспортному сбору в размере 26010,00 руб. и пени в размере 808,76 руб.

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым 01.06.2018 обращалась к мировому судье судебного участка № 91 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 по результатам рассмотрения которого, вынесен судебный приказ от 13.06.2018 о взыскании с ФИО2 в доход государства задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 7697,49 руб. Определением мирового судьи того же судебного участка от 29.06.2018, указанный судебный приказ отменен по заявлению должника, что стало основанием для обращения в суд с данным административным иском, в котором истец просит взыскать с ФИО2 в доход бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц на сумму 7697,49 руб.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Республике Крым ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске, дополнительно указав, что задолженность по страховым взносам ФИО2 не уплачена до настоящего времени.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, повестка в судебное заседание, направленная почтовым отправлением в адрес ответчика осталась невостребованной и возвращена в суд за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало.

Согласно ответа, поступившего из отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии на запрос суда, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом явка ответчика обязательной не признавалась.

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Положениями п. 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 с 22.07.2016 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, гос. рег. знак № (л.д. 30).

10.07.2017 ФИО2 заказным письмом по адресу: <адрес> было направлено налоговое уведомление № Филиала ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России в Волгоградской области и Республике Калмыкия об уплате не позднее 01.12.2017 транспортного налога в размере 7650,00 руб. (л.д. 12).

18.01.2018 Филиалом ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России в Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО2 заказным письмом по адресу: <адрес> было направлено налоговое требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по транспортному налогу на сумму 7650,00 руб. и пени в размере 47,49 руб., срок уплаты по требованию 19.02.2018 (л.д. 13).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В части 1 статьи 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанная процедура при подаче искового заявления истцом соблюдена.

Согласно расчета транспортного налога, а также ответа Отделения №6 МРЕО ГИБДД г. Феодосия направленного на запрос суда, ФИО2 с 22.07.2016 и на момент проверки 22.01.2019 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, гос. рег. знак № (л.д. 30).

В соответствии с абз.1,2 п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу, установленному ст. 286 КАС Российской Федерации, ст. 48 НК Российской Федерации срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате таковых. Вместе с тем, согласно п. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 ч. 2 ст. 48абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).

С учетом размера недоимки и требований закона (абз. 2 ч. 2 ст. 48абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации) право на обращение в суд у налогового органа возникло с 19.02.2018 - срока уплаты недоимки по транспортному налогу, указанного в налоговом требовании №, сформированного по состоянию на 25.12.2017.

В связи с тем, что требование № ФИО2 исполнено не было, 01.06.2018 ИФНС №4 обратилось к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу в приказном порядке.

13.06.2018 по заявлению взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым мировым судьей судебного участка №91 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 7697,49 руб.

Определением мирового судьи того же судебного участка от 29.06.2018, указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определением мирового судьи от 29.06.2018 судебный приказ был отменен по возражениям должника, у налогового органа возникло право на взыскание недоимки в районном суде в срок, не превышающий 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Из положений части 3 статьи 92, части 1 статьи 93 КАС РФ следует, что течение процессуального срока начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ч. 2 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Исходя из указанных положений закона, срок на подачу административного искового заявления в районный суд у административного истца начался 30.06.2018 и окончился 30.12.2018.

С данным административным иском ИФНС №4 обратилось 09.01.2019, при этом, учитывая, что последний день процессуального срока 30.12.2018 приходился на нерабочий день, а следующий за ним рабочий день было 09.01.2019 процессуальный срок административным истцом не пропущен.

Доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу, на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено, из справки о состоянии расчетов, представленной административным истцом, следует, что задолженность по состоянию на 28.01.2019 не погашена, в связи с чем, требование административного истца о взыскании транспортного налога, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Крым – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН № в доход государства с зачислением в бюджет задолженности по транспортному налогу с физических лиц на сумму 7697,49 руб., в том числе:

- по транспортному налогу с физических лиц на сумму 7650, 00 руб.;

- пени по транспортному налогу с физических лиц на сумму 47, 49 руб.

Указанные суммы перечислить на счет № 40101810335100010001, БИК 043510001, ИНН налогового органа 9108000027, КПП 910801001, КБК 18210604012021000110 – 7650,00 руб. КБК 18210604012022100110 – 47,49 руб. ОКТМО 35726000. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Крым).

Взыскать с ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в доход государства, с зачислением в местный бюджет в размере 400, 00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий: Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2019 года.

Председательствующий: Стародуб П.И.