Решение № 2А-3882/2024 2А-3882/2024~М-3201/2024 М-3201/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2А-3882/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Антоновой А.Е.,

с участием прокурора Малиновской Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Советского районного суда <адрес> от 09 марта 2021 г. с учетом решений Ачинского городского суда от 28.07.2021 г., от 02.11.2021 г., 27.12.2021 г., 14.02.2022 г., 23.05.2022 г., 28.07.2022 г., 12.09.2022 г., 16.11.2022 г., 23.06.2023 г) на 1 год, исчисляя данный срок с 27.11.2026 года (то есть до 27.11.2027 г.), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда <адрес> от 09.03.2021 г. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 од на основании того, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 часов до 06.00 час. 27 мая 2021 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Согласно решению Ачинского городского суда от 28.07.2021 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен до 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 час. Согласно решению Ачинского городского суда от 02.11.2021 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен до 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 07.00 час., запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинска Красноярского края. Согласно решению Ачинского городского суда от 27.12.2021 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен до 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20.00 часов до 08.00 час. Согласно решению Ачинского городского суда от 14.02.2022 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен до 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). Согласно решениям Ачинского городского суда от 23.05.2022 г., 28.07.2022 г., 12.09.2022 г., 16.11.2022 г., 23.06.2023 в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен до 6 месяцев, то до 27.11.2026 г. поднадзорный ФИО1 должных выводов для себя не сделал, игнорирует ограничения, установленные в отношении него судом и продолжает допускать административные правонарушения против порядка управления, за что постановлениями суда от 30.08.2024 г., был признан виновным в совершении шести административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 проживает с матерью, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, систематически нарушает ограничения, возложенные на него судом. В связи с этим МО МВД России «Ачинский» полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 на 1 год (л.д. 4-5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.51), представитель по доверенности (л.д. 47) ФИО2 просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 46).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 51), копию административного иска получил 08.10.2024 г. (л.д. 44), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен частично (л.д. 45).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о продлении ФИО1 срока административного надзора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела приговором Ачинского городского суда от 24 декабря 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. № Уголовного кодекса РФ к ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 Уголовного кодекса РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору суда от 10 августа 2017 года и окончательно по совокупности приговоров было назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-8).

Согласно справке о судимости, освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 21 мая 2021года по отбытию срока наказания (л.д. 37).

Решением Советского районного суда <адрес> от 09 марта 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00-00 час. до 06-00 час. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.9).

27 мая 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 25).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 26-27).

Решением Ачинского городского суда от 28.07.2021 г. (л.д. 10) ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ему административного надзора, то есть с 27 мая 2022 года. Также ФИО1 на период срока административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.

Решением Ачинского городского суда от 02 ноября 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Советского районного суда <адрес> от 09 марта 2021 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 28 июля 2021 года), на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного ему срока административного надзора, то есть с 27 ноября 2022 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года, а также на период срока административного надзора установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 21-00 час. до 07-00 час.; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского края (л.д.11-12).

Решением Ачинского городского суда от 27 декабря 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Советского районного суда <адрес> от 09 марта 2021 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 28 июля 2021 года, 02 ноября 2021), на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного ему срока административного надзора, то есть с 27 мая 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года, а также на период срока административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 20-00 час. до 08-00 час. (л.д. 13-13а).

Решением Ачинского городского суда от 14 февраля 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Советского районного суда <адрес> от 09 марта 2021 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 28 июля 2021 года, 02 ноября 2021 года, 27 декабря 2021 года), на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного ему срока административного надзора, то есть с 27 ноября 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года, а также на период срока административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д.14).

Решением Ачинского городского суда от 23 мая 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Советского районного суда <адрес> от 09 марта 2021 года на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного ему срока административного надзора, то есть с 27 мая 2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года (л.д. 15-16).

Решением Ачинского городского суда от 28 июля 2022 года ФИО1 административный надзор вновь продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ему административного надзора, то есть с 27 ноября 2024 года (л.д. 17-18).

Решением Ачинского городского суда от 12 сентября 2022 года ФИО1 административный надзор вновь продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ему административного надзора, то есть с 27 мая 2025 года (л.д. 19-20).

Решением Арчинского городского суда от 16.11.2022 г. (л.д. 21-22) ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ему административного надзора, то есть с 27 ноября 2025 года.

Решением Ачинского городского суда от 23 июня 2023 г. ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 21 мая 2029 года, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ему административного надзора, то есть с 27 мая 2026 года (л.д. 23-24).

В материалы дела представлены 6 постановлений мирового судьи судебного участка № в г. Ачинске и Ачинском районе от 30.08.2024 г. о признании ФИО1 виновным в совершении 6 административных правонарушений (09.08.2024 г., 16.08.2024 г., 16.08.2024 г., 21.08.2024 г., 23.08.2024 г., 28.08.2024 г.), предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за каждое из которых назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д.28-33).

Кроме того приговором Ачинского городского суда от 22 мая 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № УК РФ и назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 4 месяца. Приговор вступил в законную силу 07.06.2024 г. (л.д. 34-35).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 41) ФИО1 по месту жительства по адресу <адрес> проживает с матерью, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, ведет асоциальный образ, злоупотребляет спиртным, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, систематически нарушает ограничения, возложенные на него судом, требует контроля со стороны правоохранительных органов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установлены достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, направленные против порядка управления, а также в связи с осуждениеи поднадзорного ФИО1 к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о продлении ФИО1 срока административного надзора на срок 1 год являются необоснованными и противоречат нормам ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.к. срок административного надзора может быть продлен только на срок до 6 месяцев.

С учётом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 27.11.2026 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 21.05.2029 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Административный надзор, установленный решением Советского районного суда <адрес> от 09 марта 2021 года (с учетом решений Ачинского городского суда от 28.07.2021 г., 02 ноября 2021 года, от 27 декабря 2021 года, от 14 февраля 2022 года, от 23 мая 2022 года, от 28 июля 2022 года, от 12 сентября 2022 года, 16 ноября 2022 г., 23 июня 2023 г.) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 27.11.2026 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 21.05.2029 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2024г.