Постановление № 5-223/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 5-223/2024

Дело № 5-223/2024

55RS0007-01-2024-006837-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена 02.09.2024

<адрес>, зал № ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Голубовская Н.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> находящийся на территории Российской Федерации, который в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение 30 календарных дней по истечению 1 года со дня прохождения медицинского освидетельствования повторно не прошел медицинское освидетельствование и не представил медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, положения закона переведены привлекаемому лицу переводчиком ФИО4, не являющимся родственником, свойственником по отношению к привлекаемому лицу, и не имеющим заинтересованности в исходе дела, владеющим языком, необходимым для перевода при производстве по делу об административном правонарушении, предупрежденным об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, вину признал, проси назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно положениям абз. 1 пункта 18, абз. 2 пункта 19 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово» с целью осуществления трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.

Из представленных сведений по миграционному учету следует, что ДД.ММ.ГГГГ посольством в <данные изъяты> ФИО1 выдана виза серия и номер № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия визы с территории Российской Федерации не выехал, документов, легализующих пребывание на территории Российской Федерации не оформил.

В соответствии с объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при осуществлении трудовой деятельности в службе такси, был остановлен сотрудниками ДПС, при нем не оказалось заграничного паспорта и документов, разрешающих нахождение на территории Российской Федерации, так как они были утеряны, на территорию Российской Федерации прибыл в сентябре 2023 года по рабочей визе.

Таким образом, у ФИО1 не имелось при себе документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, документов подтверждающих прохождение медицинского обследования у ФИО1 так же отсутствовали.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, помимо ее признания в судебном заседании, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, бездействие привлекаемого лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выразившегося в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить наказание в пределах нижней санкции предусмотренного нормой закона административного штрафа.

В части применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прихожу к следующему.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 незаконно находится на территории РФ, каких-либо мер к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с целью узаконить свое нахождение на территории РФ не принимал, необходимого медицинского освидетельствования не проходил, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1. ст. 18.11. КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 до выдворения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст.18.11 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечения производства по делу об административном правонарушении – содержать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>.

Сумма административного штрафа в размере 100 % вносится или перечисляется на счет: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.С. Голубовская

Полный текст составлен 02.09.2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>