Решение № 2-2018/2019 2-29/2020 2-29/2020(2-2018/2019;)~М-2019/2019 М-2019/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-2018/2019

Дело № 2-29/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании права на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании права на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 30.12.2015г.

Исковые требования мотивированы тем, что 18.11.2015г. ФИО5 подала в администрацию МО «Улаганский район» заявление о постановке дочери ФИО1 в список граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства». В тот же день истцом и ее матерью ФИО5 были написаны заявления (рапорты) о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 24.12.2015г. ФИО5 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства», хотя инвалидом не является, заявителем по указанной программе является истец. Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 03.10.2019г. № 178 ФИО5, состоящая в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно подпункта «г» п.21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, утвержденного постановлением РФ от 10.12.2002г. № 879, ст.1 № 125-ФЗ от 25.10.2002г. снята с учета, поскольку на момент постановки на учет ребенку ФИО8 было 17 лет, не было статуса «инвалид с детства».

Истец ФИО1 просила о рассмотрении дела без её участия, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» ФИО2 действующая на основании доверенности, письменные возражения в суд не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерство регионального развития Республики Алтай, надлежащим образом извещено и времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило. Письменных возражений на иск не поступало.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и учетного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Согласно статье 1 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени выраженности расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – «ребенок-инвалид».Исходя из смысла вышеприведенных норм права, до достижения 18 лет лицо, имеющее инвалидность с детства, является «ребенком-инвалидом», после достижения 18-летнего возраста и установления инвалидности на основании медико-социальной экспертизы лицу присваивается статус «инвалид с детства».

Проанализировав положения ст. 1 ФЗ № 125-ФЗ суд приходит к выводу, что инвалиды с детства могут претендовать на получение жилищной субсидии при условии соответствия следующим требованиям: наличие статуса инвалид с детства; рождение гражданина в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей; проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет; отсутствие жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей либо наличие статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий, в порядке установленном ЖК РФ; неполучение субсидий для приобретения жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Из материалов дела следует, что 18.11.2015г. ФИО5 обратилась в Администрацию МО «Улаганский район» с письменным заявлением о постановке дочери ФИО1, 30.12.1997г., в список граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства».

В тот же день ФИО5 и ФИО1 написали отдельные заявления (рапорты) о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в категорию «Инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства», указав в составе семьи соответственно дочь ФИО1 и мать ФИО5

Постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 24.12.2015 г. № 651 ФИО5 поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «инвалиды» с 18.11.2015г.

01 марта 2019 года ФИО5 подала в администрацию МО «Улаганский район» заявление об исправлении ФИО заявителя «ФИО5» на «ФИО1», поскольку ФИО5 ошибочно указана заявителем в категории «Инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства» вместо «ФИО1».

Постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 03.10.2019 г. № 718 ФИО5 снята с учета граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно подпункта «г» пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002г. № 879 (на момент постановки на учет ребенку ФИО5 было 17л., не было статуса «инвалид с детства»).

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе Улаган Улаганского района Республики Алтай, т.е. в районе, приравненном к Крайнему Северу, где и проживает по настоящее время, что не оспаривалось ответчиком.

Согласно справке бюро МСЭ-2014 от 27.05.2010г. выданном повторно, ФИО1 являлась <данные изъяты>.

В соответствии со справкой МСЭ-2014 от 18.01.2016 г. ФИО1 повторно установлена <данные изъяты>, причина инвалидности - <данные изъяты>, бессрочно, инвалидность установлена с 30.12.2015г., причина пропуска срока с 31.12.2015г. по 17.01.2016г. признана уважительной.

Таким образом, установлено, что ФИО1 соответствует требованиям статьи 1 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», имеет статус инвалид с детства, выразила свою волю состоять на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, путем обращения в орган местного самоуправления с заявлением о включении в указанный список граждан. При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 имеет право состоять на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 30.12.2015г.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Улаганский район» о признании права на получение социальной выплаты, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 30.12.2015г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 17 января 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова