Решение № 2А-1405/2024 2А-1405/2024~М-624/2024 М-624/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-1405/2024

УИД: 32RS0033-01-2024-000882-76

Дело № 2а-1405/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Демидовой Л.В.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска Радиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, указывая, что административный ответчик осужден приговором Дятьковского городского суда Брянской области от <дата>, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <...> УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за совершение преступления небольшой тяжести.

Преступление по приговору Дятьковского городского суда Брянской области от <дата> совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Брасовского районного суда Брянской области от <дата>.

Освобождается ФИО1 <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 3, частей 1, 2 статьи 4, части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 173.1 УИК РФ, статей 270-273 КАС РФ, административный истец просит суд: установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанные мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрета покидать пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия, поддержании заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 волеизъявления участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не выразил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Участвующий в деле помощник прокурора Фокинского района города Брянска Радина Л.А. полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 КАС РФ).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ Об административном надзоре).

Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ Об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ Об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 ФЗ Об административном надзоре).

Судом установлено, что решением Брасовского районного суда Брянской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <...> УК РФ, за которые осужден приговором Дятьковского городского суда Брянской области от <дата>, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный ответчик отбывает наказание ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.Какие-либо изменения, улучшающие положение ФИО1 в уголовный закон не вносились.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области с <дата>, взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания не имеет, администрацией учреждения не поощрялся. Обязанности и требования, предусмотренные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, выполняет. <...>.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Дятьковского городского суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, относящегося к преступлениям небольшой тяжести.

В силу части 1, пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 по приговору Дятьковского городского суда Брянской области от <дата> в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ Об административном надзоре срок административного надзора в отношении <...> в случае его установления, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, общественной опасности совершенных им преступлений, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года.

Согласно статье 4 ФЗ Об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика (<адрес>), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ Об административном надзоре, статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

ФИО1 установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области без согласования с органом внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации после освобождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2024 года.