Постановление № 5-291/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-291/2021

Дел № 5-291/2021 (протокол №)

УИД 29RS0010-01-2021-000812-77

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев с участием ведущего специалиста-эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Фишка», ОГРН <***> от 02.03.2011, зарегистрировано в межрайонной инспекции ФНС № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН <***>, юридический адрес: п. Беломорье, д. 20, кв. 4, каб. 101, Приморский район, Архангельская область,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фишка» (далее – ООО «Фишка») допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах, а именно: 24 мая 2021 года в 09:30 при организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению допустило по адресу: ул. Кирова, д. 6, г. Коряжма, Архангельская область, следующие нарушения:

- в выпечном цехе, цехе вторичной обработки овощей, в овощном складе допустило наличие тараканов.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Фишка» в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьями 25.1, 25.15 КоАП РФ, судья счел возможным дело рассмотреть без участия ООО «Фишка».

Исследовав письменные материалы дела в совокупности, судья приходит к следующему.

В Коряжемский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Архангельской области 2 апреля 2021 года поступило обращение ФИО3 о наличии в кафе «Весна» тараканов, которое зарегистрировано, и по нему проведена проверка.

Определением ведущего специалиста-эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 30 апреля 2021 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого проведен осмотр, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, истребованы сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протоколов осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от 24 и 27 мая 2021 года следует, что осмотрены обеденная зона, линия раздачи, производственные цеха, складские и подсобные помещения. При осмотре установлено, что в выпечном цехе, в цехе вторичной обработки овощей, на овощном складе обнаружены живые и мертвые насекомые (тараканы). В ходе осмотра 27 мая 2021 года установили, что в торговом объекте проведена дезинсекция всех помещений.

Данные, указанные в протоколе осмотра, подтверждаются фототаблицей, представленной в материалы дела.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Фишка» является действующим юридическим лицом, поставленным на налоговый учет в Инспекции ФНС по г. Архангельску, ОГРН <***>.

Из Устава Общества следует, что основной целью Общества является удовлетворение потребностей граждан и организаций в услугах, оказываемых обществом и извлечения на этой основе прибыли.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 30.10.2015, заключенному между МО «Город Коряжма» и ООО «Фишка», арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение столовой в здании пансионата «Весна», общей площадью 390 кв.м, расположенное по адресу: ул. Кирова, д. 6, г. Коряжма, Архангельская область.

На обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду направлен Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу статьи 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарные правила и нормы 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Допустив наличие насекомых (тараканов) в выпечном цехе, в цехе вторичной обработки овощей, на овощном складе, ООО «Фишка» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации.

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации, ООО «Фишка» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В силу частей 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Фишка» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства.

При назначении административного наказания учитываю характер совершённого ООО «Фишка» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством судья признает добровольное устранение нарушений, явившихся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, а именно: проведение дезинсекции до составления протокола об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку объектом его посягательства являются санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, то есть состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

При назначении административного наказания, судья на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер административного правонарушения, совершённого вследствие ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей и недостаточного контроля со стороны юридического лица.

С учётом изложенного, судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Фишка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: наименование Банка получателя Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК территория органа территориального казначейства 011114701, единый казначейский счет 40102810045370000016, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000012400, ОКТМО 11708000, КБК 141 1 16 01061 01 9000 140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Цыбульникова