Решение № 2-830/2017 2-830/2017~М-717/2017 М-717/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-830/2017

Дело № 2-830/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи И.

при секретаре Е.,

с участием представителя истца Г., М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району к Т. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ АО УСЗН по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району обратилось в Свободненский городской суд с иском к Т. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с -- по -- в размере 96136 руб. 03 коп..

Представитель истца ГКУ АО УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск в судебном заседании в обоснование заявленных требований пояснила, что ответчиком на основании решений УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск в период с -- по -- была получена субсидия в размере 213768 рублей 31 копейка. По запросу и информации МОМВД России «Свободненский» с приложением справок о доходах установлен факт предоставления ответчиком недостоверной информации о доходах за период с 2009 г. по 2016 г.. Ответчик отказался добровольно предоставить информацию о доходах за период с -- по --. На основании этого произведен перерасчет суммы субсидии за период с -- по -- с учетом предоставленной информации о доходах. В итоге за период с -- по -- сумма необоснованно предоставленной субсидии начисленной ответчику составила 105028 руб. 12 коп.. В связи с чем, Распоряжением Управления от -- вынесено решение об удержании необоснованно полученной суммы субсидии за период с -- по -- в сумме 105028 руб. 12 коп. в связи с предоставлением заведомо недостоверной информацией о доходах, на основании пункта 60 «в» постановления Правительства РФ -- от -- Распоряжением Управления от --. Распоряжением Управления от -- вынесено решение о взыскании с ответчика суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с -- по -- в сумме 105028 руб. 12 коп.. Управлением в адрес Ответчика -- направлено уведомление с просьбой добровольно погасить задолженность, с которым Ответчик ознакомлен --. За период с -- по -- удержана сумма субсидии в размере 8892 руб. 09 коп.. Однако до настоящего времени полностью сумма субсидии на оплату ЖКУ в бюджет не возвращена в сумме 96136 руб. 03 коп.. В связи, с чем просили взыскать с Р. в пользу ГКУ АО УСЗН по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району излишне выплаченную сумму субсидии на оплату ЖКУ за период с -- по -- в размере 96136 руб. 03 коп..

Ответчик Р.. в судебное заседание не явилась, в соответствии со статьей 165.1.ГК РФ извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания путем направления почтового отправления.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, проверяя обоснованность изложенных доводов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Из материалов дела следует, что ответчик Р. зарегистрирована и проживает по адресу: --.

Ответчиком 15.04.2009г. в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный. Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных ycлуг на период с апреля 2009 апреля по сентябрь 2009 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 12632,40 руб. В результате перерасчета сумма субсидии составила 13488,31 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2009 года по март 2010 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 13697,88 руб. В результате перерасчета сумма субсидии составила 14837.31 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г.Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с апреля 2010 года по сентябрь 2010 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии па оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 15972 руб. В результате перерасчета сумма субсидии составила 16048,32 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г.Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии па оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2010 года по март 2011 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии па оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- и сумме 16056,3 руб. В результате перерасчета сумма субсидии составила 16845,72 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с апреля 2011 года по сентябрь 2011 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 17628,42 руб. В результате перерасчета по факту сверки сумма субсидии составила 14751,77 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2011 года по март 2012 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии па оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия па период с -- по -- в сумме 17709 руб. В результате перерасчета сумма субсидии составила 17709.33 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг па период с апреля 2012 года по сентябрь 201 2 гола.

Согласно распоряжению Управления oт -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 24723.6 руб. В результате перерасчета по факту сверки сумма субсидии составила 20367.74 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной зашиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии па оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2012 года по март 2013 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- г, сумме 14274.18 руб. В результате перерасчета сумма субсидии составила 15136.6 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с апреля 2013 года по сентябрь 2013 тола.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 14328.72 руб. В результате перерасчета сумма субсидии составила 14723.52 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2013 года по март 2014 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 16574.52 руб. В результате перерасчета по факту сверки сумма субсидии составила 13786.55 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с апреля 2014 года по сентябрь 2014 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 16120,08 руб. В результате перерасчета по факту сверки сумма субсидии, составила 6871,09 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г.Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2014 года по март 2015 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных ycлуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 17360.04 руб. В результате перерасчета но факту сверки сумма субсидии составила 13606.65 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с апреля 2015 года по сентябрь 2015 года.

Согласно распоряжению Управления от -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 17544,24 руб.

Ответчиком -- в ГКУ АО - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск подано заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с апреля 2016 года по сентябрь 2016 года.

Согласно распоряжению Управления oт -- о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных ycлуг Ответчику назначена субсидия на период с -- по -- в сумме 17091.3 руб. В результате перерасчета сумма субсидии составила 18051,36 руб.

Согласно предоставленному ГКУ АО УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск расчету необоснованно полученной суммы субсидии с Р. следует удержать 96136 руб. 03 коп.

В связи с предоставлением недостоверной информации о доходах при оформлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с -- по -- ГКУ АО УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО ФИО1 -- отправлено уведомление о возврате необоснованно полученной суммы субсидии в размере 105028 руб. 12 коп.., с которым Ответчик ознакомлен --.

Р. при обращении в УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск была предупреждена о необходимости предоставления достоверных сведений и документов, что указывается в п. 6 заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Также установлено, что за период с -- по -- с ответчика Управлением удержана сумма субсидии в размере 8892, 09 руб. в счет погашения долга.

Статьей 159 ЖК РФ установлено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или правомочным им учреждением гражданам, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Во исполнение статьи 159 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в соответствии с которыми заявитель (получатель субсидии) несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии предоставления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера (подпункт "в" пункта 60 Правил).

Согласно п.27 Правил, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки. Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.

Возврат в бюджет, из которого необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 61).

В силу и. 48 Правил получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

В пункте 61 Правил указано, что при наличии условий, указанных пп. "в" п. 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно приведенным нормам, возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная сумма, то есть разница между суммой субсидии, подлежащей начислению в случае предоставления полных сведений о размере совокупного дохода и суммой, фактически начисленной и выплаченной.

Таким образом, суд считает, что требования истца о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ответчика – являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, поскольку при подаче настоящего искового заявления истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вынесения решения по делу, то в соответствии с статьями 333.17, 333.18, 333.19. Налогового кодекса РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3084 руб. 08 коп.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району к Т. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать с Т. в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району необоснованно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 96136 (девяносто шесть тысяч сто тридцать шесть) рублей 03 копейки.

Взыскать с Т. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 3084 (три тысячи восемьдесят четыре) рубля 08 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.

Мотивированное решение составлено 02 июня 2016 года.