Постановление № 5-47/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-47/2024

№ 5-47/2024

УИД 61RS0014-01-2024-000144-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 02 февраля 2024 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли,

рассмотрев в помещении Донецкого городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 угли, ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ..., на миграционном учете в РФ не состоящего, официально нетрудоустроенного, детей на иждивении не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности: ... по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному аресту 14 суток,

разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений от ФИО1 угли в ходе судебного разбирательства не поступило,

УСТАНОВИЛ:

... в 19 час. 00 мин. по адресу: ..., был установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики ... ФИО1 угли, ... года рождения, который ... работал в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по адресу: ..., без разрешительных документов, позволяющих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, чем нарушил требования ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что никаких ходатайств по рассмотрению данного административного материала не имеет. Указал, что действительно ... работал в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по адресу: ..., без разрешительных документов, позволяющих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ, ему как иностранному гражданину. На вопросы пояснил, что на территории РФ у него нет никаких близких родственников, все его родственники проживают в Узбекистане. Группы инвалидности у него нет, как и хронических заболеваний, временной регистрации/регистрации на территории РФ у него нет. Имел временные подработки с минимальным доходом. По документам является гражданином ..., детей на иждивении у него нет. Никому из близких родственников не помогает. С учетом изложенного, просил назначить минимальное наказание.

Суд, выслушав ФИО1 угли, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность ФИО1 угли в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 угли подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 000131 от 01.02.2024 с приложением к нему (л.д.2,4);

-объяснениями ФИО1 угли (л.д.3);

- копией паспорта ФИО1 угли (л.д. 5);

- справкой СПО «Мигрант-1» (л.д. 7-8);

- сведениями государственной информационной системы миграционного учета в отношении ФИО1 угли (л.д.9);

- справкой на ФИО1 угли (л.д. 10);

- справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д.11-12);

- фотоотчетом (л.д.13-14);

- справкой на физическое лицо (л.д.15).

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 угли установлена и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ об административном правонарушении, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 угли, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; молодой возраст самого ФИО1 угли.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание личность ФИО1 угли, учитывая его имущественное положение, назначить ФИО1 угли, минимальный административный штраф в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Поскольку установление приглашающей стороны невозможно, у ФИО1 угли отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного ФИО1 угли административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, необходимо применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Обстоятельств, с учетом которых возможно было бы не назначать административное выдворение ФИО1 угли, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Эргашева АЮу виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применить к Эргашеву АЮу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ - ФКУ ЦВСИГ ....

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку Ростовская область), расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000015800, единый казначейский счет: 40102810845370000050, ОКТМО 60717000, ИНН <***>, БИК 016015102, КПП 614501001, Отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по Ростовской области, наименование платежа: штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18880461241200001318.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.В. Вэйдэ