Постановление № 5-68/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-68/2017

Дело № 5-68/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2017 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан А.Х. Галиев, рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ отношении Муниципального бюджетного учреждения Комитета по физической культуре, спорту и туризму городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение Комитет по физической культуре, спорту и туризму городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом Нефтекамского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка Муниципального бюджетного учреждения Комитета по физической культуре, спорту и туризму городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе проверки установлено, что в спортзале, раздевалке № 1, раздевалке № 2, раздевалке № 3, раздевалке № 4 стадиона «Торос», принадлежащего Муниципальному бюджетному учреждению Комитет по физической культуре, спорту и туризму городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан на праве оперативного управления обнаружены нарушения обязательных требований СанПин 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, профессиональных заболеваний, так как согласно статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний. В нарушение пункта 3.3.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 и пункта 5.6 СанПин 2.4.4.3172-14 согласно протоколу лабораторных испытаний № ПР343 от ДД.ММ.ГГГГ освещенность общая в спортзале, раздевалке № 1, раздевалке № 2, раздевалке № 3, раздевалке № 4 не соответствует нормативным величинам, установленным СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03.

В судебном заседании законный представительМуниципального бюджетного учреждения Комитета по физической культуре, спорту и туризму городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО1 наличие указанных нарушений не оспаривал, пояснил, что в настоящее время изысканы финансовые возможности для исправления выявленных недостатков и в течение недели эти недостатки будут устранены.

Выслушав пояснения законного представителя Муниципального бюджетного учреждения Комитета по физической культуре, спорту и туризму городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, составленных в отношении в отношении Муниципального бюджетного учреждения Комитета по физической культуре, спорту и туризму городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан детско-юношеская спортивная школав спортзале, раздевалке (№ 1), раздевалке (№ 2), раздевалке (№ 3), раздевалке (№ 4) обнаружены нарушения обязательных требований СанПин 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, профессиональных заболеваний, так как согласно статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний. В нарушение пункта 3.3.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 и пункта 5.6 СанПин 2.4.4.3172-14 согласно протоколу лабораторных испытаний № ПР343 от 27 февраля 2017 года освещенность общая в спортзале, раздевалке (№ 1), раздевалке (№ 2), раздевалке (№ 3), раздевалке (№ 4) не соответствует нормативным величинам, установленным СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № ПР343 от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» уровень искусственной освещенности в спортзале составляет всего 71 лк в правом крае зала, 56 лк в центре зала и 108 лк в левом крае зала при норме не менее 200 лк, в раздевалке (№1) составляет всего 16 лк при норме не менее 75 лк, в раздевалке (№ 2) составляет всего 63 лк при норме не менее 75 лк, в раздевалке (№ 3) составляет всего 68 лк при норме не менее 75 лк, в раздевалке (№ 4) составляет всего 40 лк при норме не менее 75 лк (пункт 3.3.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03).

При составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель Муниципального бюджетного учреждения Комитета по физической культуре, спорту и туризму городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО1 замечаний не имел.

Указанные выше документы составлены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ законному представителю Муниципального бюджетного учреждения Комитета по физической культуре, спорту и туризму городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах следует признать вину Муниципального бюджетного учреждения Комитета по физической культуре, спорту и туризму городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленной.

Санкцией ст. 6.4 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Принимая во внимание то, что допущенное нарушение в сфере санитарно-эпидемиологических требований создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить Муниципальному бюджетному учреждению Комитету по физической культуре, спорту и туризму городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан наказание в виде административного приостановления деятельности спортзала, раздевалки № 1, раздевалки № 2, раздевалки № 3, раздевалки № 4 спортзала стадиона «Торос», расположенного по адресу: <адрес> сроком на сорок 10 суток.

Проколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактическое прекращение деятельности указанных помещений произведено с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, время фактического прекращения их деятельности с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в срок наказания.

В соответствии с положениями части 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение Комитет по физической культуре, спорту и туризму городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортзала, раздевалки № 1, раздевалки № 2, раздевалки № 3, раздевалки № 4 спортзала стадиона «Торос», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток.

Временно прекратить деятельность спортзала, раздевалки № 1, раздевалки № 2, раздевалки № 3, раздевалки № 4 спортзала стадиона «Торос», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 10 суток, предоставив доступ в указанные помещения для устранения допущенных недостатков.

В срок наказания включить время фактического прекращения деятельности спортзала, раздевалки № 1, раздевалки № 2, раздевалки № 3, раздевалки № 4 спортзала стадиона «Торос» с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ и может быть опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.Х. Галиев