Решение № 2А-402/2025 2А-402/2025~М-150/2025 М-150/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-402/2025

УИД 71RS0009-01-2025-000259-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ефремов Тульская область 11 марта 2025 года

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Рубцовой С.Г.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Марченко Б.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-402/2025 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора за ФИО1 на срок шесть месяцев с сохранением ограничений, установленных решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Административный ответчик ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место проживания: <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года, освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлен административный надзор сроком на три года с установленными ограничениями: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время суток согласно графику и договора. Решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлены дополнительные ограничения: обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. Административный ответчик в течении года привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного надзора, за совершение указанного правонарушения наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 статье 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), за совершение указанного правонарушения наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Согласно ст.7 Закона об административном надзоре, за административным ответчиком, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, должен быть продлен административный надзор.

Представитель административного истца - МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО2 представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён судом надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ввиду занятости на работе, указал на признание иска в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника Ефремовского межрайонного прокурора Марченко Б.О., полагавшего, что заявленное административное исковое требование подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре): административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре (п.1). Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре (п.2). Поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор (п.3). Место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п.4).

Исходя из положений ст.2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Как следует из положений ч.2 ст.5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено следующее.

Административный ответчик ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, адрес фактического места жительства: <адрес>)

- ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года,

- ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.162 УК РФ, относится к категории тяжкий преступлений.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Сведений о том, что судимость по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, снята либо погашена в установленном законом порядке, суду не представлено.

Решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по административному делу № по административному исковому заявлению МО МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок три года, в отношении административного ответчика установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время суток согласно графику и договору.

Решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по административному делу № по административному исковому заявлению МО МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Постановлением по делу об административном правонарушении МО МВД России «Ефремовский» от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения административному ответчику назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении № МО МВД России «Ефремовский» от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения административному ответчику назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим по ч.1 ст.162 УК РФ, решением Ефремовского районного суда Тульской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор. Административный ответчик характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, жалобы на его поведение от соседей не поступали, в течении года привлекался к административной ответственности.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для продления в отношении него, в силу ч.2 ст.5, ст.7 Закона об административном надзоре, административного надзора на срок до шести месяцев.

Оснований для отказа в удовлетворении вышеуказанного административного искового заявления не имеется.

Указанный органом внутренних дел срок продления административного надзора отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного преступления, установленного законом срока погашения судимости.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, суд считает необходимым продлить на шесть месяцев установленный в отношении административного ответчика срок административного надзора, при этом срок продления административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, при этом суд считает необходимым оставить без изменения административные ограничения, установленные решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2021 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-179, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Продлить на шесть месяцев срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №), с сохранением административных ограничений, установленных решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время суток согласно графику и договору; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ