Постановление № 5-151/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-151/2021

Дело № 5-151/2021

УИД 43RS0010-01-2021-000189-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вятские Поляны 10 марта 2021 года

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Минина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вятскополянского районного суда Кировской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении *** в 20 час. 45 мин. ФИО1, находясь на территории объекта торговли, деятельность которого не ограничена – в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), зная об установленных ограничениях, в нарушении п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 12.01.2021 № 4-П), п. 1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности", п.п. 1,3,4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Тем самым создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, при этом имел возможности для соблюдения вышеуказанных требований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Представитель административного органа и ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.10). ФИО1 в представленном заявлении указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает полностью.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности.

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.08.2005 № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 №12, на основании предписания главного государственного санитарного врача Кировской области, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кировской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, постановлено ввести ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области.

В соответствии с п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции постановления Правительства Кировской области от 20.11.2020 №613-П) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим):

на остановках общественного транспорта,

при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси,

при посещении объектов торговли, в том числе аптек,

при посещении медицинских организаций,

при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Таким образом, по состоянию на 24.01.2020 на территории Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе было введено обязательное использование в объектах торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов). Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ***; Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст. 24.2, 25.1, 25.3 – 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ, ФИО1 с протоколом ознакомлен, копия протокола ему вручена, о чем свидетельствует его подпись;

- фото-таблицей к протоколу;

- объяснениями ФИО1, согласно которым *** в 20 час. 45 мин. он находился на территории объекта торговли, деятельность которого не ограничена – в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), о том, что в Кировской области введены ограничительные мероприятия и необходимо использовать средства индивидуальной защиты, ему известно;

- рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 от ***, согласно которому *** в 20 час. 45 мин. ФИО1, находясь на территории объекта торговли, деятельность которого не ограничена – в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), о которых знал, в нарушении п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 12.01.2021 № 4-П), п. 1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности", п.п. 1,3,4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", тем самым создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поскольку ФИО1, находясь в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...>, т.е. в месте общего пользования, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил требования п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 12.01.2021 № 4-П).

Согласно п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им вины.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

Согласно материалам дела ФИО1 на момент совершения данного правонарушения (***) был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением судьи Вятскополянского районного суда Кировской области от 11.12.2020 (дело об административном правонарушении №5-625/2020) с назначением наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 12.01.2021.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение им однородного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, учитывая, что несоблюдение названных противоэпидемиологических правил и требований совершено ФИО1 в период особо опасной эпидемиологической ситуации, сложившейся на территории города Вятские Поляны и Вятскополянского района, связанной со значительным распространением новой коронавирусной инфекции, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, размер которого определяется с учетом тяжести содеянного, а также материального положения нарушителя, постоянного места работы не имеющего, в размере 1 000 рублей.

Суд полагает, что данное наказание по своему виду и размеру соответствует обстоятельствам содеянного, данным о личности виновного, характеру совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия иных лиц, а также отвечает требованиям справедливости и соразмерности, целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, является необходимым и достаточным для достижения целей наказания, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статью 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Минина

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кировской области (МО МВД России «Вятскополянский)

ИНН – № КПП – №

р/сч – № БИК – №

ОКТМО – № КБК №

УИН №

в Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение – ФИО3)

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа по истечении указанного срока материалы для принудительного взыскания направляются судебному приставу-исполнителю, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф принимается решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление09.04.2021