Решение № 12-170/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 12-170/2017

дело № 12-170/2017


Р Е Ш Е Н И Е

06 сентября 2017 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тухватуллин И.И., при секретаре судебного заседания Ризвановой А.С., рассмотрев жалобу представителя ООО ПК «ЖБИ-МАРКЕТ» ФИО1 на постановление командира 1 роты ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л.

Постановлением командира 1 роты ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – ООО ПК «ЖБИ-МАРКЕТ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Представитель юридического лица, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой он просит обжалуемое постановление отменить.

При рассмотрении жалобы в суде представитель заявителя ФИО1 просил жалобу удовлетворить по указанным в жалобе основаниям.

Представитель административного органа ФИО2 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N141 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2017 году" утверждены допустимые нагрузки на оси или группу осей транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального значения.

В соответствии с п.1 и 2 Постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N141 на период с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие значения предельно допустимых нагрузок на ось или группу осей (тележку) транспортного средства для:

одиночной оси - 6,0 тонны;

двухосной тележки - 5,0 тонны на каждую ось;

трехосной тележки - 4,0 тонны на каждую ось.

В соответствии с п.2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из обжалуемого постановления должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 08 минут на 25 км автомобильной дороги «Казань-Малмыж» юридическое лицо ООО ПК «ЖБИ-МАРКЕТ» допустило движение транспортного средства Камаз 53212 с государственным регистрационным знаком <***> регион с превышением допустимых осевых нагрузок, установленных Постановлением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N141, и без специального разрешения, предусмотренного ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Привлекая юридическое лицо к административной ответственности, должностное лицо исходил из доказанности факта совершения вменяемого административного правонарушения на основании собранных по делу доказательств.

Изучение доказательств по делу об административном правонарушении показало, что с выводами должностного лица следует согласился в силу следующего.

Согласно протоколу об административном правонарушении в нем были зафиксированы обстоятельства вменяемого правонарушения.

В акте №17 от 25 апреля 2017 года зафиксировано взвешивание на 25 км автомобильной дороги «Казань-Малмыж» автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион при помощи весов EVOCAR. При взвешивании было установлено превышение нагрузки на 2-ю ось на 5,40%, а именно на 0,270 тонн с учетом погрешности весов.

Весы EVOCAR на момент взвешивания имели свидетельство о поверке № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут он на автомобиле выехал из <адрес> в <адрес>. О наличии перегруза ему не было известно.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. При этом обстоятельства вмененного ФИО3 правонарушения идентичны обстоятельствам правонарушения вмененного юридическому лицу.

Согласно путевому листу грузового автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион под управлением ФИО3 выехал с грузом ООО ПК «ЖБИ-МАРКЕТ».

При рассмотрении жалобы в суде представитель заявителя не оспаривал факт перегруза автомобиля и допущенное правонарушение.

При этом перечисленные доказательства были получены в установленном законом порядке и в силу ст.26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, в связи с чем считаю их достоверными.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, и содержит все сведения, необходимые для правильного рассмотрения дела.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении в качестве доказательства, не допущено.

Доводы представителя заявителя о нарушении требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении считаю необоснованными в силу следующего.

Как следует из представленных в суд материалов, должностное лицо административного органа ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес юридического лица письменное извещение с просьбой явиться в административный орган для участия в составлении протокола об административном правонарушении и дачи объяснений по существу вменяемого правонарушения. Факт направления административным органом письменного извещения подтвержден копией почтовой квитанции, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. При этом из перечисленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 34 минуты указанное письменное извещение административного органа прибыло в место вручения. Однако представитель юридического лица не принял каких-либо мер по получению данного извещения, получив указанное извещение лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При этом представитель административного органа ФИО2 при рассмотрении жалобы в суде пояснил, что он и другое должностное лицо административного органа неоднократно извещали законного представителя юридического лица о необходимости явки в административный орган. Однако законный представитель юридического лица проигнорировал данные извещения.

Также следует отметить, что юридическое лицо должно было знать о выявленном правонарушении исходя из факта привлечения к административной ответственности водителя грузового автомобиля, при управлении которым было допущено превышение допустимых осевых нагрузок.

Вместе с тем, представитель административного органа также извещал юридическое лицо о необходимости явиться в административный орган для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении. Факт извещения подтверждается почтовой квитанцией и отчетом об отслеживании почтового идентификатора. Однако юридическое лицо повторно уклонилось от своевременного получения извещения административного органа.

На основании изложенного, довод жалобы о нарушении прав юридического лица является несостоятельными.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что юридическое лицо было правомерно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции вменяемого правонарушения.

Постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление командира 1 роты ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО ПК «ЖБИ-МАРКЕТ», оставить без изменения, жалобу представителя ООО ПК «ЖБИ-МАРКЕТ» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: И.И. Тухватуллин